Накануне вечером скончался Ли Куан Ю, которого называют автором «сингапурского экономического чуда». Его не стало на 92-м году жизни. Вплоть до своей смерти он оставался членом парламента Сингапура. «Агентство Бизнес Новостей» вспоминает о том, как стране удалось добиться удивительных результатов в экономике и звания одной из самых развитых в сфере высоких технологий стран.
Ли Куан Ю после выборов в 1959 году стал премьер-министром страны. Независимость Сингапур получил в 1965 году. К этому моменту государство находилось в ряду стран «третьего мира». Например, пресную воду и песок приходилось импортировать в Малайзии.
«Я был убежден, что наши люди ни в коем случае не должны были развить в себе привычку надеяться на чью-то помощь. Если мы хотели преуспевать, мы должны были надеяться только на самих себя», — написал позже Ли Куан Ю в своей книге «Из третьего мира — в первый. История Сингапура (1965-2000)».
В поисках инвесторов
Добиться результатов стране удалось с помощью целого пакета реформ. Прежде всего Ли Куан Ю занялся привлечением зарубежных инвестиций в Сингапур. Стратегию экономического развития он выстроил вокруг идеи ухода в непроизводственную сферу и преобразования Сингапура в торгово-финансовый центр. С помощью американских корпораций в стране удалось заложить фундамент для масштабной высокотехнологичной промышленности.
«Мы не просто приветствовали каждого инвестора, мы просто из шкуры вон лезли, чтобы помочь ему начать у нас производство», — говорил позже Ли Куан.
Например, для привлечения инвесторов иностранным компаниям было предложено льготное налогообложение. Ставки, установленные в Сингапуре, являются одними из наиболее низких в мире. Также предусмотрено множество возможностей освободиться от налоговых сборов. Так, для первых трех лет деятельности работы установлено налоговое освобождение на сумму $60 тыс. Кроме того, для устранения двойного налогообложения Сингапур активно заключает международные соглашения с другими странами.
Помимо привлечения иностранного капитала власти страны под руководством Ли Куана занимались развитием электронной и химической промышленности. Помимо этого была реализована программа строительства жилья и переселения граждан в новые дома.
Правительство уделяло особое внимание развитие электронной и химической промышленности. Одна из главных отраслей промышленности Сингапура — электроника и электротехника (персональные компьютеры, большие интегральные схемы, средства связи и другие). Почти 80% экспорта электроники составляют изделия производственного назначения и 20% — бытового.
Была также реализована программа строительства жилья. В частности для покупки нового жилья использовались средства из Центрального фонда сбережений (ЦФС). Так, каждый житель страны обязан каждый месяц перечислять 20% заработка. Такую же сумму перечисляет наниматель. Сбережения ЦФС не облагаются налогом, а в инвестбанке на них начисляются проценты. К 55 годам сингапурцы могут получить все скопленные средства. Однако еще до пенсии три четверти средств могут быть потрачены на покупку квартиры.
Существует и льготная программа жилищного строительства. Ее могут использовать лишь граждане страны, причем это должны быть люди с доходами не выше установленного уровня и не имеющие недвижимости. Чтобы получить квартиру, достаточно накопить в ЦФС 20% от ее стоимости, а остальное — в рассрочку. С целью ускорить покупку квартиры родители и дети, братья и сестры могут объединять средства, которые они накопили в ЦФС.
«Для победы с коррупцией нужно не жалеть сажать в тюрьму провинившихся друзей и родственников»
Большую славу получила борьба с коррупцией в Сингапуре. «Коррупция является одной из черт азиатского образа жизни. Люди открыто принимали вознаграждение, это являлось частью их жизни», — говорил Ли Куан. И бороться с этой проблемой власти принялись жестко. Работа началась с переработки законодательства, чтобы исключить лазейки и двусмысленные моменты. Почти полностью заменили состав полиции. Кроме того, сильно подняли зарплаты чиновникам и судьям. Так, в 90-ые годы сингапурские судьи получали около $1 млн. Госслужащим, занимающим ответственные посты, были подняты зарплаты до уровня, характерного для топ-менеджеров частных корпораций.
Помимо такого своеобразного «пряника» использовался и «кнут». Не было поблажек друзьям и родственникам, уличенным в коррупции. «Для победы над коррупцией нужно не жалеть сажать в тюрьму провинившихся друзей и родственников», — говорил Ли Куан.
Для противодействия взяточничеству и прочим формам коррупции был создан независимый орган, направленный на расследования подобных случаев в высших эшелонах власти. Целый ряд министров, уличенных в коррупции, получили реальные тюремные сроки. Известен случай, когда министр национального развития Те Ченг совершил самоубийство после многочасового допроса из-за подозрения в получении двух взяток.
Жесткая политика
В процессе борьбы за экономическое процветание Ли Куан Ю пожертвовал политическими свободами. В Сингапуре, как и в некоторых других азиатских странах, была уничтожена и запрещена коммунистическая партия. Ли Куан видел в ее идеях опасность для рыночных отношений. Долгие годы в парламенте страны был лишь один оппозиционный депутат. Вместо политических свобод гражданам предоставлялась возможность заниматься бизнесом.
«Мы должны без судебных разбирательств изолировать людей, будь они коммунистами, будь они языковыми шовинистами, будь они религиозными экстремистами. Если вы не будете делать этого, ваша страна будет в руинах», — говорил политик.
На момент, когда Сингапур получил независимость, более половины работающего населения не имело образования. К 90-м годам уже две трети сингапурцев получили законченное среднее образование. С 1965 по 1995 год экономика страны росла ежегодно на 9%, а доход на душу населения – примерно на 7% каждый год.
При этом нынешнее общество имеет свободу вероисповедания. Там действует запрет на азартные игры, на ряд других личных свобод, а за мелкие нарушения в Сингапуре установлены штрафы. За более серьезные проступки, включая кражи и грабежи, в Сингапуре наказывают тростниковыми палками.
Нет в стране и свободы слова. Открытую критику Ли Куан изначально считал вредной, поэтому все издания в стране подконтрольны двум госкомпаниям. Не рискуют выступать с критикой и политические деятели. Их легко можно обвинить в клевете, на судебных тяжбах вытрясти все деньги, а после этого обанкротившегося критика могут посадить и в тюрьму. В стране в это же время фиксируется самый низкий уровень преступности и коррупции в мире.
Елизавета Большакова / АБН