Законодательное Собрание Петербурга не стало устанавливать контроль за эффективностью государственных унитарных предприятий и обоснованностью их тарифов. Соответствующий документ в среду поддержал только 21 народный избранник, передает корреспондент АБН.
Законопроект подготовили «яблочники» Борис Вишневский и Александр Кобринский.
«Каждый раз, наблюдая увеличение тарифов, мы спрашиваем: а почему, собственно? Насколько это обосновано? Федеральное законодательство устранило законодателей от установления от тарифов […] Но какое-то участие в этом процессе ЗакСобрания необходимо. Участие, а не вмешательство, подчеркиваю», — сказал с трибуны Вишневский.
Авторы инициативы предложили ежегодный аудит ГУПов, итоги которого должны быть обнародованы. После этого в ЗакСе должны были бы проводиться слушания об увеличении тарифов («на моей памяти о снижении тарифов речи никогда не было», — сказал Вишневский). По их результатам следует выработать рекомендации о том, насколько обосновано изменение тарифов. Итоги слушаний также по задумке авторов должны были быть опубликованы.
Отметим, с критикой документа выступила прокуратура. Надзорный орган считает, что депутатские слушания с обсуждением итогов работы ГУПов могут стать полем для коррупции.
«Не надо думать, что только принятие этого проекта решит все вопросы. Это вопрос все время в поле зрения прокуратуры […] К сожалению, в данном законопроекте действительно есть коррупциогенный фактор. Это не коррупция, это такой фактор, который может вызвать коррупционные нарушения», — отметила представитель надзорного ведомства в ЗС Татьяна Яковлева.
Она сказала, что приняв документ парламент выйдет за пределы своей компетенции, так как тарифным регулированием занимается исполнительная власть. Яковлева также отметила, что не видит возможности для доработки закона и устранения в нем недостатков.
Идею «яблочников» также подвергли критике «единороссы». По словам Алексея Макарова, депутаты и сейчас могут инициировать через Контрольно-счетную палату проверки предприятий. Сергей Никешин в свою очередь назвал сложным путь, которым предлагает идти Вишневский. По его словам, проще было бы передать ЗакСу прямые полномочия по утверждению тарифов. На это «яблочник» возразил: соответствующий документ в этом созыве парламентское большинство отклонило.
«Никакой коррупции и близко нет в этом законопроекте, в том, что депутаты участвуют в обсуждении, как представительной власти. И никакого выхода за пределы компетенции нет», — сказал по итогам обсуждения Вишневский.
Отметим, парламентская оппозиция неоднократно ставила вопрос о прозрачности ГУПов. Депутаты Марина Шишкина и Максим Резник ставили вопрос о публикации отчетности таких предприятий, а также заработках их руководителей. Кроме того, оппозиционеры критиковали обоснованность тарифов на проезд в городском транспорте.
Добавим, руководители ГУПов не раз становились фигурантами антикоррупционных расследований. Так, СМИ писали о возможной заинтересованности руководителя «Петербургского метрополитена» Владимира Гарюгина в деятельности рекламных компаний в агентстве. В конце прошлого года объектом критики стал руководитель ГУП «Водоканал» Феликс Кармазинов, у которого ФБК обнаружил дорогостоящие объекты недвижимости.