Несмотря на прогнозы экспертов и ожидания властей, серьезного оттока трудовых мигрантов из России в условиях кризиса не произошло. Рабочие-экспаты по-прежнему обходятся работодателям дешевле российских граждан. Власти тратят бюджетные деньги на стимулирование внутренней миграции, однако потребность в иностранных рабочих на рынке все еще высока.
Кризис мигрантам нипочем
Количество мигрантов, въезжающих в Россию, в условиях экономического кризиса сократилось не больше, чем на 10%. Такие данные привела глава управления Федеральной миграционной службы (УФМС) по Петербургу и Ленобласти Елена Дунаева во вторник на пресс-конференции в «Агентстве Бизнес Новостей». По ее словам, говорить о масштабном оттоке иностранной рабочей силы из страны, который прогнозировали в конце прошлого года, не приходится.
Хотя мигранты в последнее время стали обходиться работодателям дороже (из-за кризиса и изменений в законодательстве), компании по-прежнему не способны заменить их российскими гражданами, признала Дунаева. Россияне не согласны работать за низкую зарплату, а пока не улучшится ситуация в стране, низкоквалифицированный труд останется никзкооплачиваемым.
Однако ни Петербург, ни Ленобласть особо и не нуждаются в том, чтобы замещать иностранных рабочих российскими, уточнила Дунаева. С ней согласилась и первый зампред комитета по труду и занятости Ленинградской области Людмила Зенова. По ее словам, руководители предприятий, функционирующих в регионе, уведомили комитет, что в 2015 году продолжат работать с мигрантами, несмотря на возросшие расходы на их содержание. И Ленобласть, и Петербург — трудонедостаточные регионы. «Без мигрантов Ленинградской области не обойтись, — подчеркнула Зенова, — У нас 13 тыс. вакантных мест, своими силами мы их заполнить не можем».
По словам Зеновой, структура вакансий в ЛО за последнее время не изменилась — в 85% работодателям требуются люди рабочего и неквалифицированного труда. Примерно такая же статистика в Петербурге: как сообщила директор городского «Центра трудовых ресурсов» Мария Сухова, из 57 тыс. вакансий на сегодняшний день большинство — рабочие.
Зенова напомнила, что существует постановление правительства, которое предписывает всем регионам утвердить планы по замещению иностранных рабочих российскими. Однако, как отметила Дунаева, гражданам России и так отдается преимущество перед мигрантами при приеме на работу.
Легальные мигранты
По данным УФМС, в последнее время даже увеличилось число тех, кто честно указывают «работу» в графе о цели пребывания в России. По итогам двух месяцев 2015 года так поступили 49% мигрантов. «Для нас это важно, потому что на протяжении многих лет мы видели искаженную картину, люди, въезжая для работы, указывали целью пребывания, например, туризм», — пояснила Дунаева.
Глава управления особо отметила, что сейчас среди мигрантов наметилась тенденция к легализации своего труда. Главная на то причина — новшество в российском законодательстве, которое запрещает иностранному гражданину въезжать в Россию, если он нарушит режим пребывания на ее территории. «За два года Россия закрыла въезд примерно миллиону мигрантов, иностранные граждане действительно столкнулись с проблемой въезда. Это оказалось мощным стимулом. Люди поняли, что соблюдать законы выгоднее, чем не соблюдать», — сказала Дунаева. Она уточнила, что суровость наказания зависит от того, на сколько дней иностранный гражданин нарушил режим пребывания в России. Нарушение на 90 дней наказывается закрытием въезда на 3 года, 180 дней нарушения режима лишает права пересекать границу на 5 лет, а 270 дней — на 10 лет.
Бизнесу тоже невыгодно держать нелегальных рабочих — слишком высоки риски, уточнила вице-президент Торгово-промышленной палаты Ленобласти Елена Дюкарева. «За незаконное привлечение рабочей силы компании платят огромные штрафы, от 250 тыс. и выше за каждого нарушителя. Для тех же строительных компаний, где работает по 40-50 человек [мигрантов], это было бы фатально», — пояснила Дюкарева.
По словам Дунаевой, сейчас количество нелегальных мигрантов в Петербурге и Ленобласти составляет примерно 20% от их общего числа. Больше всего таких рабочих на крупных жилищных стройках, например в Шушарах, уточнила глава УФМС.
При этом, несмотря на нововведения в законодательстве, достаточно много мигрантов обращаются за получением разрешений на работу, заметила Дунаева. «За два месяца мы имеем около 50 тыс. иностранных граждан, которые обратились за оформлением патента по новым правилам. Эта цифра значительна, и по сравнению с тем же периодом прошлого года она не уменьшилась», — сказала глава УФМС.
Кто и почему ждал оттока мигрантов
О том, что в углублением кризиса из России произойдет отток мигрантов, в конце прошлого года говорили и эксперты, и представители власти. Начальник отдела рынка труда и целевых программ Комитета по труду и занятости населения Петербурга Дариюс Мешкис в декабре выражал надежду на то, что освободившиеся места займут рабочие из России. Однако для того, чтобы россияне захотели заняться низкоквалифицированным трудом, работодателям придется повысить качество рабочих мест, уточнил чиновник. Региональный менеджер отделений по подбору персонала KellyServices Евгения Дельнова тогда занимала ту же позицию. «Если вакансии дворников и всяческих уборщиков не будут закрываться, то нужно ожидать роста заработных плат на этих позициях, а потом — быстрого приезда мигрантов параллельно с привлечением наших граждан. Значит, может возникнуть некоторый конкурс на позицию дворника. Все шансы для развития этого рынка есть», — говорила она.
Отметим, прецеденты, когда мигранты массово покидали Россию, действительно были — первые случаи произошли на пике девальвации рубля, в середине декабря. Глава Общероссийского движения трудовых мигрантов Таджикистана Каромат Шарипов тогда утверждал, что работники начали уезжать из России, чтобы либо вернуться на родину, либо переехать в Сирию и Ирак.
фото с сайта mn.ru