Вступил в силу новый закон о пассажирских перевозках. Глава комитета по транспорту в Петербурге Александр Воробьев в среду рассказал, что ожидать гражданам и транспортным компаниям. Правительство больше не будет контролировать цену билетов в маршрутках. «Агентство Бизнес Новостей» спросило у экспертов, как это отразится на стоимости тарифов.
ФЗ об организации пассажироперевозок вступил в силу 14 июля 2015 года. Согласно документу, весь транспорт впервые на законодательном уровне разделился на социальный и коммерческий. Те компании, которые будут обслуживать социальные маршруты, получат финансирование из бюджета. Стоимость билетов в таком транспорте будет фиксированной. Предприятия, желающие работать на коммерческих маршрутах, смогут работать по городскому закону. Тарифы на таких маршрутах власти контролировать не собираются, так как никакого субсидирования для данных организаций не предусмотрено.
Воробьев объясняет это так: «Если ты не оплачиваешь перевозки, то ты лишен влияния». Ранее верхнюю границу тарифов контролировал комитет по транспорту и комитет по тарифам. Теперь же маршрутчики будут самостоятельно формировать стоимость проезда.
Транспортные компании пока не успели оценить перспективы нововведения. Как сообщил «Агентству Бизнес Новостей» пресс-секретарь ОАО «Третий парк» Денис Данилов, «нужно дождаться декабря». По его словам, компания не часто пересматривает цены на тарифы. Последние два года стоимость проезда не менялась и оставалась на уровне 40 рублей.
Эксперты считают, что новый закон не должен отразиться на стоимости нерегулируемых тарифов. Профессор кафедры транспортных систем СПбГАСУ Андрей Горев в разговоре с «АБН» выразил мнение, что цена проезда в коммерческом транспорте «слишком сильно не изменится, если не будут сильно расти тарифы на социальные перевозки, установленные городом. Соответственно, коммерческие перевозчики не смогут их сильно увеличивать. Чем лучше будет работать транспорт общего пользования, тем ниже будут тарифы».
По словам эксперта, существует другая проблема – отсутствие нижней границы тарифов. «Необходимо, как и во всем мире, законодательно устанавливать нижнюю границу тарифов для коммерческих перевозчиков. Потому что ситуация, когда коммерческие перевозчики конкурируют с муниципальными, недопустима. Это просто прямое воровство денег из бюджета», — утверждает профессор.
Решить проблему можно создав конкурентоспособный рынок, уверен сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов. «Лучший друг потребителя – это конкуренция. По большому счету, уровень тарифов будет задаваться городом», — сообщил «АБН» Голов. В ином случае – «монополист задушит нас в своих объятиях».
Отсутствие надзорного органа за формированием тарифов не так страшно. «Не нужно административное регулирование. Нужно, чтобы государство создало конкурентный рынок», — уверен эксперт.
Напомним, на данный момент пассажирскими перевозками в Петербурге занимаются 17 компаний, 15 из которых – частники. Реализуется 387 социальных и 297 коммерческих маршрутов. Количество подвижного состава, который принадлежи государственным предприятиям около 1802, при этом автобусов, которые находятся в руках частных компаний более 3800 штук. Также именно коммерческий транспорт обслуживает большую часть пригородных маршрутов.
Юлиана Михайлова / АБН