В Смольном продолжаются масштабные кадровые перестановки – уходит глава комитета финансов Эдуард Батанов. И это в то время, когда правительство должно готовить весеннюю корректировку бюджета и биться над повышением эффективности бюджетных расходов.
Информация об отставке Эдуарда Батанова появилась в СМИ накануне. В понедельник уход главы комитета финансов подтвердил пресс-секретарь губернатора Андрей Кибитов. По его словам, Батанов увольняется по собственному желанию. Многолетнего и опытного главу комитета (Батанов работает в ведомстве с 1999 года, председателем стал при Матвиенко в 2008 году) должен сменить 28-летний Алексей Корабельников. Он работал советником губернатора, и вероятно повторяет путь своей коллеги Юлии Лудиновой, которая из советников стала главой КУГИ.
Между тем, фигура Батанова – знаковая. Он не просто предпоследний глава комитета, работавший еще при Матвиенко (последний – Александр Ржаненков), но и один из немногих чиновников, которого не критикует парламентская оппозиция. Более того, часто его ругали именно «единороссы» на заседаниях бюджетно-финансового комитета, когда Батанову приходил отчитываться за расходы всех остальных комитетов.
«Батанов знал, что происходит»
По мнению бывшего главы Контрольно-счетной палаты Германа Шаляпина, уход Батанова мог случиться из-за хронического неисполнения бюджета.
«При отсутствии реальной доходной части бюджета есть огромное желание как можно больше включить в часть расходную. Бюджет последние годы принимался с большим дефицитом и все возрастающим. Но поскольку доходы не росли, а амбиции на расходы росли (были еще майские указы президента), все эти «защищенные» статьи стали вымывать расходы. Именно развитие стало жертвой в последние годы. И в бюджет писались расходы, например, на расселение коммуналок, но эти расходы не исполнялись, так как они не были обеспечены проектами. У комитета финансов появлялась возможность отменять эти расходы, и, слава богу. Потому что не надо было для покрытия дефицита размещать государственные облигации. Видимо был пройден порог, когда дефицит можно было покрывать только заимствованиями. С бюджетом на 2015-2017 к 2018 году выходит госдолг 150 млрд рублей», — отмечает экс-глава КСП.
«Батанов знал, что происходит, когда берутся заимствования необеспеченные будущими доходами. Это фактически пирамида. Батанов если не требовал (он мягкий человек), то ставил условие исполнения бюджета по расходам — рост доходной части. А это ни его епархия. Ему сказали: не лезь сюда, доходами занимаются другие люди, ты – расходами. Видимо, назрела та черта, которая заставила самого Батанова уйти либо вынудила Полтавченко принять решение об увольнении», — считает Шаляпин.
Корректировка бюджета
Между тем, именно сейчас в комитете финансов должна вестись активная работа по подготовке корректировок бюджета. Они традиционно происходят весной, но в этом году особенно важны: городские власти уже готовы секвестировать примерно по 10% расходов по каждому ведомству. Кроме того, создается комиссия по повышению эффективности бюджетных расходов, главой которой станет Георгий Полтавченко, а заместителем председателя — Григорий Явлинский. Новый орган тоже должен подготовить свои предложения по сокращению расходных статей бюджета, очевидно. что глава комитета финансов тоже должен принимать активное участие в этой работе.
Ветер перемен в Смольном
В последние месяцы в администрации Петербурга произошли масштабные изменения. В отставку ушел глава комитета по молодежной политике Александр Пархоменко, сменился председатель КУГИ (после чего было объявлено об объединении его с комитетом по земельным ресурсам), грядет смена председателя по культуре. Часть назначений связана со сменой профильных вице-губернаторов (так, вместо Владимира Лавленцева в Смольный пришел Игорь Албин), часть — с возможными конфликтами руководитель комитетов с вице-губернаторами-кураторами.
Крупный план: Кадровый город
Сюжет: Петербургская культура сменит фамилию
«Идет категорическое назначение на должности людей, которые к этому никакого отношения не имеют, непрофессионалов. Это люди, которые не родились, не учились, в нашем городе. Назначаются как правило люди по каким-то непонятным критериям: личное знакомство, преданность, «когда-то вместе служили» или отношение к неким православным святыням», — считает политолог Александр Конфисахор. Одним из немногих удачных кадровых решений он считает назначение главой комитета по культуре Константина Сухенко.
Биография Эдуарда Батанова
Эдуард Батанов родился в 1969 году. Выпускник Санкт-Петербургского государственного университета (1995) и Национального открытого института России (2005). В 1995-1999 годы работал в финансовой коммерческой компании. Карьеру в комитете финансов начал в 1999 году с управления государственного долга.
С 2003 года — стал и.о. зампреда комитета финансов, а с ноября 2004 года — первым заместителем председателя комитета. С 2008 года – глава комитета.