Законопроекты, которые определяют правила предоставления городской недвижимости в аренду частным инвесторам, вызвали споры на заседании парламента Петербурга. Глава фракции эсеров Алексей Ковалев заявил, что в этих документах есть много лазеек для коррупционеров, и предложил внести в один из них поправки. Однако представитель губернатора Петербурга в ЗС Михаил Бродский выступил резко против предложения Ковалева: по его словам, поправки эсера попросту невозможно реализовать на практике.
Петербургские депутаты на заседании в среду поддержали поправки в земельное законодательство города. Во втором чтении они одобрили законопроект, который определяет правила, по которым городские власти смогут предоставлять частным инвесторам недвижимость под застройку и реконструкцию. Документ, в котором прописано, в каких случаях можно будет выделять эту недвижимость без аукциона или вовсе бесплатно, они приняли за основу. При этом поправку главы фракции «справедливой России» Алексея Ковалева к первому законопроекту депутаты не одобрили.
Суть поправки, как рассказал сам Ковалев, заключалась в том, чтобы стоимость аренды недвижимости определялась исходя из того, какую прибыль получит инвестор в будущем. «Одно дело, когда это аренда под лужайку для гольфа, другое дело — под строительство многоквартирного дома. Если это учитывать, получится, что инвестор должен будет заплатить сумму в десять раз больше», — заявил депутат. Он считает, что в нынешнем виде правила предоставления недвижимости аренды открывают чиновникам возможность получать от бизнеса откаты.
«Наши власти показали себя с самой нелицеприятной стороны, когда не допустили принятия моей поправки. Это значит, что они и дальше будут занижать стоимость земельных участков, передающихся под аренду, и все прибыли с этих участков пойдут в им карман, а не в бюджет Петербурга. Этим наши власти занимаются уже много лет, отсюда уплотнительная застройка, отсюда застройка зеленых насаждений, отсюда сносы памятников культур», — заявил депутат.
Ковалев уверен, что если инвестор берет участок, чтобы строить на нем многоквартирный дом, то нужно учитывать, сколько этот дом будет стоить, а также какие после застройки у инвестора возникнут права. «Нужно учитывать еще и право, которое у него возникнет, на приватизацию этого участка по льготной цене — как только его объект зарегистрируют, он сразу получит право за 16% от кадастровой стоимости выкупить этот участок. Если это все учитывать, получится, что застройщик должен будет заплатить за аренду в десять раз больше. Если объект государственной собственности отчуждается по цене меньше рыночной, то всегда найдется кто-то умный, кто положит эту маржу в карман», — сказал эсер.
Однако представитель губернатора Петербурга в ЗС Михаил Бродский с Ковалевым не согласился. Бродский уверен, что выгоду застройщика заранее просчитать невозможно — таких методик просто нет. «А вдруг это будут не выгоды, а потери, тогда что?» — недоумевает Бродский. Представитель губернатора выразил сомнения в том, что по правилам, которые предложил Ковалев, инвесторы вообще будут брать в аренду городскую недвижимость. «Весь бизнес исходит, грубо говоря, из торговли — купил дешевле, продал дороже. Ковалев говорит: «А, ты собираешься продать дороже? Так вот купи дороже!», — объяснил он.
Отметим, рассмотрение этих законопроектов инициировал именно губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. От его имени вносился и другой законопроект — о правилах размещения объектов нестационарной торговли, то есть ларьков и киосков. Его депутаты приняли в среду в третьем чтении. Об этом документе Ковалев тоже отозвался неодобрительно: по его словам, он позволит любой организации разместить «в любом дворе» хоть автостоянку, «хоть свалку». Тем не менее, в пояснительной записке к законопроекту говорится, что он направлен на поддержку малого бизнеса — когда новые правила вступят в силу, владельцы некоторых киосков смогут брать в аренду землю без аукциона.