В среду, 20 января в Государственной думе РФ пройдет очередной «правительственный час». Перед парламентариями выступят глава Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, а также аудитор Счетной палаты Александр Филипенко. Им предоставят слово около 12:30.
13:51 Олег Сафонов поблагодарил депутатов за вопросы, мнения и идеи. Сказал, что на все вопросы они получат письменный ответ. Нарышкин поблагодарил Сафонова. А мы благодарим вас за внимание. Трансляция завершена.
13:49 Защита прав туристов, говорит, хромает. Деньги долго не возвращают, не перевозят и т.д. Туристическая отрасль должна развиваться самостоятельно, через саморегулирование. Как это увязывается с идеей Единого национального оператора — сложно понять.
13:48 Привлечение в страну должно быть комплексным и входить в общую систему улучшения имиджа РФ. А еще нужно создать Единый национальный оператор, который будет работать на внешних рынках.
13:46 Предложил сделать акцент на финансировании нескольких туристических кластеров, не распыляться. Отметил Северный Кавказ и «Золотое кольцо».
13:45 По мнению Емельянова, статистика по внутреннему туризму завышена — он не верит, что каждый третий россиянин смог позволить себе поездку.
13:44 Речь Кривоносова, собственно, закончилась. Слово взял представитель «Справедливой России» Михаил Емельянов.
13:42 Транспортная доступность регионов. Для понижения тарифов необходимо наладить взаимодействие бизнеса и власти, возможны точечные преференции, добавил Кривонос.
13:41 Выступает «единоросс» Сергей Кривоносов.
13:40 Нилов предложил собрать всех региональных чиновников, привести их к Жириновскому. Тот, уверен Нилов, расскажет им, как строить туризм.
13:38 Нилов не понимает, почему в Крыму за год так выросли цены в гостинице — «ведь ничего не изменилось», добавил он.
13:37 Нилов предложил упростить выдачу туристических виз. В настоящий момент, утверждает он, получить ее слишком сложно и долго.
13:36 Ярослав Нилов от ЛДПР: развитием туризма должны заниматься люди на местах. Внутренний туризм развивается развивается, вероятно, только потому, что ряду граждан запрещено выезжать за пределы РФ. К сожалению, констатировал Нилов, нет системы поддержки туристической отрасли. А нужно использовать экзотику: русскую деревню, баню и т.п.
13:34 Афонин заявил о поддержке «Красного туризма», т.е. коммунистического. Китайцы, по его словам, катаются преимущественно по ленинским местам. Это нужно использовать и поддерживать, завершил он.
13:30 Закончились вопросы к спикерам. К сожалению, не прозвучало ни одного вопроса к Александру Филипенко из Счетной Палаты. Настал черед выступлений фракций. Первое слово за КПРФ — Юрий Афонин. Говорит, если бы после развала СССР туристическая отрасль не ушла под контроль рынка, то она бы не находилась в нынешнем состоянии. Плюс в России нет внятного плана развития туризма
13:29 Google будет делать «информационный продукт по интересным местам Якутии». Депутат заметил, что Ростуризм делает примерно то же самое, и спросил, сколько затрачено денег на порталы по интересным местам России. Сафонов напомнил про Russia Travel и подчеркнул голосом, что он работает. Сайт создавался в рамках ФЦП (SIC), но конкретные цифры назвать Сафонов не смог.
13:26 Вопрос — как поддерживается качество туристических путевок. Сафонов отвечает, что создаются уже упоминавшиеся ранее «туристические пакеты», в которых якобы все включено, в том числе конкурентная цена. Но главное, говорит он, снизить стоимость перевозок внутри страны.
13:24 Многие страны обходят запрет на выезд в Турцию и Египет через Минск. Как этот канал закрыть? Ростуризм: мы проводим мониторинг туроператоров, эта работа нами ведется, и мы информируем соответствующие органы.
13:22 Вопрос из Краснодарского края: у нас на побережье много мест для купания, но требованиям СанПиН отвечает только одно. Россияне купаются в собственных нечистотах. Как быть? Сафонов: строится очистительная канализация в Анапе.
13:19 В чем проблема, почему деньги идут в работу в Крыму, спрашивает депутат, основываясь на выступлении аудитора СП. Сафонов поблагодарил Филипенко за указание на недоработки. «Мы в высшей степени работаем с регионами по использованию средств», — ответил глава Ростуризма.
13:16 Вновь вопрос о развитии туризма на Дальнем Востоке. Сафонов вновь говорит о важности региона. Однако есть проблема с инфраструктурой. Да, к саммиту АТЭС строились мосты, дороги и гостиницы, но принимающих мощностей все еще слишком мало. Кроме того, слишком высоки тарифы на железнодорожном транспорте и авиаперевозки. По этому вопросу Ростуризм контактирует с министерством развития Дальнего Востока.
13:14 Депутат говорит, что Ростуризм игнорирует развитие внутреннего туризма в Сибири (Тюмень, Югра и т.д.) — говорит, «русская зима» имеет туристический потенциал. Отвечает Сафонов, что они всегда выбирают самые важные проекты и точки развития… И да, скоро в них войдет Сибирь.
13:13 Вопрос: на Северном Кавказе не все так просто и не все так безопасно — как исправить, спрашивает депутат. В 2015 году впервые были созданы «пакетные туры», отвечает Сафонов, в том числе — на минеральные воды Кавказа. А Ставропольский край входит в ФЦП. Добавил, что Ростуризм активно взаимодействует с министерством по развитию Северного Кавказа.
13:10 В 2015 году с рынка ушло пять туроператоров, заявил Сафонов. Однако рынок этого практически не заметил — это результат предпринятых мер по стабилизации положения в отрасли, добавил он.
13:08 Вопрос об информировании и доступности российских курортов для людей с ограниченными возможностями. В мире, говорит Сафонов, около 11% маломобильных путешественников. В России показатель, к сожалению, ниже, добавил он. Пообещал решить проблему.
13:05 Сафонов: после банкротства туроператоров и авиаперевозчиков не выделялись деньги из федерального бюджета. Средства шли из фонда туристической помощи и за счет частников. Это ответ на вопрос, действительно ли государство не принимало участия в перевозке туристов, оставшихся в сложной ситуации.
13:04 Какие шаги делает Ростуризм для развития курортов Дальнего Востока? Сафонов подтвердил важность ДФО — рядом находятся государства Азиатско-Тихоокеанского региона. В Приморском крае, утверждает он, возможно создание до 10 курортно-игорных зон.
13:03 Филипенко призвал к эффективности и завершил речь. Время вопросов.
13:02 Выезд российских туристов за границу в январе-сентябре 2015 года упал на 20% год к году, напомнил аудитор.
13:00 Сегодня нет ни одного региона РФ, который бы не старался развивать туризм, отметил представитель СП. Но мы все понимаем, утверждает Филипенко, что для этого нужны две вещи: деньги и время. И привел в пример опыт иностранных государств, которым для этого понадобились «десятилетия».
12:59 Филипенко согласен, что внутренний туризм важен. Доля индустрии туризма в мировом ВВП составляет 8,9%, напомнил он.
12:58 Сумма всех проверок и аудита, вся информация будет отправлена для разбирательств в Госдуму.
12:57 В Рязанской области в течение полугода не велось никаких работ по развитию туристического кластера, говорит Филипенко.
12:56 Кластер «Золотое кольцо» в Ярославской области. Инвестор выполнил обязательства по выполнению финансирования только на 3%. Снова практически ничего не выполнено, констатировал Филипенко.
12:55 Кластер «Елец» в Липецкой области — на 30 млн рублей необоснованно увеличена стоимость строительства, утверждает представитель Счетной палаты. Это пример типичного нарушения.
12:53 Правительство в рамках ФЦП планировало создать 36 туристических кластеров на 14 млрд рублей. На начало 2016 года не создано ни одного из них, хотя обещали 10. Исполнено менее трети выделенных средств, говорит Филипенко. Надо работать, говорит аудитор.
12:52 Приятный факт: аудитор говорит медленнее Сафонова, отвлекается от бумаги и смотрит на аудиторию.
12:51 Сафонов завершил выступление добрыми словами в адрес парламентариев. Спикер Госдумы Нарышкин передал слово представителю Счетной Палаты Филипенко.
12:49 Налоговые льготы в низкий сезон, освобождение от налоговой нагрузки и т.д. — Сафонов перешел на повышение конкурентоспособности российского туризма. Это с одной стороны. С другой — необходимо улучшить имидж российских курортов, а иногда и открыть кому-то на них глаза. В частности, заявил глава Ростуризма, необходимо освещение плюсов курортов в ведущих СМИ.
12:47 Из иностранных граждан чаще всего предпочитают Россию граждане Китая, отметил Сафонов. Создаются особые маркетинговые программы для клиентов из Поднебесной.
12:45 Для Чемпионата мира по футболу 2018 года власти создали портал Visit Russia (Сафонов заботливо перевел депутатам как «Посетите Россию»). Бегло и общо рапортовал о развитии гостиниц .
12:44 Количество туристов, отдохнувших в Крымской республике в 2014 году — 4 млн человек, в 2015 году — 4,7 млн человек. До 2014 года в Крыму отдыхали до миллиона туристов из России.
12:43 Национальный туристической портал Russia Travel — новое детище российского государства. Оно создано для агрегации информации по всем туристическим мощностям страны. Контент переведут на восемь языков.
12:42 Сочи, кавказские минеральные воды — это курорты мирового уровня, рассказывает глава Ростуризма депутатам, которые едва ли будут там отдыхать.
12:40 В рамках государственно-частного партнерства власти пытаются поднять туристический рынок страны — вкладываются в курорты. На каждый государственный рубль приходится 3,6 рублей внебюджетных средств. Государство профинансировало уже 14 млрд рублей, и 53 млрд рублей привлечены от частников.
12:39 Снижение зависимости от сезона и диверсификация отдыха — вот что помогает подниматься российскому туризму, уверен Сафонов.
12:37 В России произошло качественное изменение структуры туристического рынка, говорит Сафонов. Росстат: за 9 месяцев 2015 года год к году выездной поток просел на 20% (7 млн поездок). В Россию купили за тот же срок на 1,5 млн больше поездок. Это рекорд за последние семь лет, рапортует глава Ростуризма. (Т.е. возвращение к докризисным показателям 2008 года) Внутренний турпоток составил 50 млн человек. Потрясения, которые отметил Сафонов: банкротство туроператоров и «Трансаэро», приостановка туробмена с Турцией и Египтом.
12:35 Во многих регионах РФ, особенно удаленных, утверждает Сафонов, нет возможности развивать промышленность, но есть вариант развития туризма. Одно рабочее место в сфере туризма создает до семи рабочих мест в смежных отраслях.
12:33 Важно: доля туризма в российском ВВП — 1,5%. В среднем по миру показатель 10%.
12:32 Сафонов выступает перед законодателями. Рассказывает кондовым канцеляритом о важности туризма для воспитания и развития всего и вся.
12:29 Ранее Сафонов заявил на встрече с депутатам фракции «Единой России» в Госдуме, что с точки зрения пляжного туризма имеют перспективы Дагестан и Дальний Восток.
12:27 Добавим, по данным Ростуризма в 2015 году внутренний туризм в России вырос на 18% относительно 2014 года. По стране прокатились 50 млн россиян. В новогодние каникулы 2016 года внутрироссийский туризм прибавил 18% год к году. Это к слову об импортозамещении, которое, впрочем, стимулируется слабым рублем.
12:24 Коротко о главных туристических вехах конца 2015 года. Россия приостановила авиасообщение с Египтом 6 ноября. Россиянам не рекомендовано ездить в африканскую страну, после того как выяснилось, что причиной крушения аэробуса А321 компании «Когалымавиа» стал теракт на борту. Самодельную бомбу на борт через аэропорт Шарм-эль-Шейха предположительно пронесли боевики террористической группировки «Провинция Синай». Добавим, теракт произошел над Синайским полуостровом. Другой удар по российскому турбизнесу — осложнение отношений с Турцией. Напомним, 24 ноября турецкие ВВС сбили российский бомбардировщик из авиагруппы, действующей в Сирии. Гражданам РФ снова настоятельно не рекомендовали путешествовать в Турции. Первый вице-премьер Игорь Шувалов 30 ноября заявил о фактическом прекращении продаж туров в Турцию.
12:08 Особый интерес вызывает представитель туристической отрасли — вероятно, Сафонов будет рассказывать, как в правительстве готовят «телегу к лету» и проведут импортозамещение курортов в летнем сезоне 2016 года.
Николай Менделев / АБН