На прошлой неделе Мосгорсуд освободил из-под домашнего ареста владельца московского аэропорта «Домодедово» Дмитрия Каменщика. Во вторник стало известно, что генпрокуратура предписала Следственному комитету прекратить уголовное преследование против Каменщика и других фигурантов дела.
Исполняющий обязанности генпрокурора РФ Александр Гуцан направил письмо главе Следственного комитета Александру Бастрыкину. В прокуратуре просят предпринять «безотлагательные меры». Следственный комитет не может обжаловать это решение, потому что предписание – это особая мера прокурорского реагирования и обжалованию не подлежит.
Предписание для Бастрыкина
В генпрокуратуре подтвердили, что и.о. главы ведомства подготовил и направил предписание в СК. По документу, пишет «Коммерсант», обвинение Каменщику не соответствует требованиям закона. В прокуратуре считают, что для предъявления обвинения нет достаточных доказательств.
При этом в прокуратуре опираются на закон о транспортной безопасности. Авиационные транспортные услуги – это воздушные перевозки пассажиров, грузов и багажа. А защита транспортной инфраструктуры подразумевает предотвращение «незаконного вмешательства» в эту инфраструктуру. То есть транспортная безопасность – это не часть транспортных услуг. Кроме того, ответственность за безопасность движения и эксплуатации транспорта, по закону, наступает в случае возникновения происшествий из-за неправильного использования транспортных средств, а не от терактов.
В аспекте транспортной безопасности дело также развивалось с 2011 года, но было прекращено в августе 2015 года. Гуцан отметил, что следователи пришли к выводу об отсутствии состава преступления в работе тех сотрудников, которые отвечали за безопасность, а именно сотрудников полиции на транспорте.
То есть статья, по которой судили владельца «Домодедово» Дмитрия Каменщика, отсылает к оказанию транспортных услуг, осуществление которых не могло привести к трагическим последствиям. К ним привели действия террориста-смертника и его пособников, как решил Мособлсуд. По версии прокуратуры, связи между этими частями одного дела нет.
Дело Каменщика
Президиум Мосгорсуда удовлетворил представление зампрокурора Владимира Малиновского об освобождении Каменщика и двух других фигурантов дела из-под домашнего ареста 1 июля. До этого Малиновский четыре раза писал Бастрыкину с требованием закрыть производство по делу. В качестве причины указывали те же факторы, что и в предписании и.о. генпрокурора.
Каменщик был под домашним арестом с февраля 2016 года. Его обвиняли в оказании услуг, которые не отвечали требованиям безопасности. По версии следствия, Каменщик и еще несколько менеджеров аэропорта (Светлана Тришина, Андрей Данилов Вячеслав Некрасов) не обеспечили нужный уровень досмотра посетителей.
Ранее в конце июня Басманный суд Москвы наложил арест на счета управляющей компании аэропорта «Домодедово» Airport Management Company Limited. Арест наложили на сумму 1 млрд рублей, писал РБК. В документе судебного постановления эти средства назывались «имуществом обвиняемого Дмитрия Каменщика». В СК пояснили, что эти средства арестовали для компенсации ущерба потерпевших от теракта.
При этом в мае пострадавшие отозвали иски о компенсации. Иски были направлены к Каменщику и топ-менеджерам. Ранее в мае «Домодедово» и пострадавшие заключили мировое соглашение, по которому они должны получить выплаты от собственника аэропорта. Руководство аэропорта до этого создало благотворительный фонд для выплат компенсаций.
В связи с этим пострадавшие еще в мае просили и отпустить Каменщика из-под домашнего ареста. Однако суд не удовлетворил требований, также как и раньше в апреле не удовлетворил ходатайства генпрокуратуры, а еще раньше, в марте, отказался отпускать Каменщика под залог в 50 млн рублей.
СК начал проверять аэропорт «Домодедово» и Каменщика еще в июне 2015 года. Тогда СК узнавал, входят ли Каменщик и Валерий Коган в состав фактических владельцев «Домодедово». В феврале 2016 года, когда Каменщика задержали, в Кремле прокомментировали задержание словами о презумпции невиновности. «Исходим из того, что пока иное не доказано судом, Каменщик ни в чем не виноват», — сказал тогда пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Взрыв в аэропорту «Домодедово»
В результате теракта в аэропорту «Домодедово» в 2011 году погибли 37 человек, ранения получили 150 человек. Взрыв совершил смертник Магомед Евлоев.
В ноябре 2013 года Мособлсуд признал виновными четырех человек за перевозку смертника, передачу ему взрывчатки и пособничество в организации теракта. Одного из осужденных (Ахмеда Евлоева) приговорили к десяти годам заключения, еще троих (Ислама и Илеза Яндиевых и Башира Хамхоева) – к пожизненному заключению. Кроме того, лидер запрещенной организации «Имарата Кавказ» Доку Умаров взял на себя ответственность за теракт. Он был заочно арестован. Напомним, Умаров скончался в сентябре 2013 года.
Умаров готовил на январь 2011 года три теракта в Москве, по данным следствия. Однако два из них сорвались. «Домодедово» в качестве места теракта выбрали якобы из-за наиболее халатного отношения к проверке посетителей аэропорта. Охрана аэропорта якобы часто отходила от рамок, а пассажиры могли и вовсе не проходить через металлоискатели. По всей видимости, так сделал и смертник Евлоев.
