Путин поручил создать среднесрочную программу на основе доклада Столыпинского клуба. Разработкой займется межведомственная группа. Ожидается, что новая программа может стать альтернативой концепции бывшего министра финансов Алексея Кудрина.
Столыпинский клуб предлагает наращивать экономику средствами из бюджета, а также путем эмиссии ЦБ в 1,5 трлн рублей. Центр стратегических разработок (ЦСР), возглавляемый Алексеем Кудриным, в свою очередь, предлагает правительству создавать условия для частных инвестиций: снижать дефицит бюджета, обеспечивать макроэкономическую стабильность, низкую инфляцию, а также проводить реформы.
Помощник президента России Владимира Путина Алексей Белоусов предложил главе государства доработать доклад Столыпинского клуба и подготовить программу «Стратегия Роста» на его основе. Путин с Белоусовым согласился. Переработкой доклада займется межведомственная группа, которая была создана в апреле в правительстве по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева. Программа, как ожидается, будет представлена президиуму экономического совета при президенте не позднее IV квартала текущего года.
Межведомственная комиссия обсуждалась в мае на президиуме экономического совета, однако после этого, по словам ряда федеральных чиновников, ее работа «заглохла». На Петербургском международном экономическом форуме Владимир Путин заявил о необходимости макроэкономической стабильности, что в правительстве расценили как победу концепции Кудрина. Представители Центробанка, правительства и министерства финансов на межведомственной комиссии высказывались против монетарных стимулов, предлагаемых Столыпинским клубом.
Противовесы
Член Столыпинского клуба, уполномоченный при президенте РФ по правам предпринимателей Борис Титов надеется на то, что теперь работа комиссии будет продолжена. Титов считает, что получение Путина о разработке программы на основе доклада «столыпинцев» — противовес Центру стратегического развития Кудрина. «Он думал, что один будет формировать экономическую повестку для президента, а это поручение говорит: будут разные позиции», — сказал омбудсмен о главе ЦСР.
Старший экономист БКС Владимир Тихомиров отмечает, что программа, предложенная Столыпинским клубом, малоэффективна в условиях открытой экономики. Она, считает экономист, приведет к валютной волатильности и разгону инфляции. Тихомиров уверен, что Путин на это не пойдет, а победу одержит концепция Кудрина.
По словам Евгения Минченко — главы «Минченко консалтинга» — создание противовесов связано с предстоящими выборами. Белоусов и Кудрин расходятся в своих взглядах. Так, помощник президента считает, что нужно наращивать проектное финансирование по низким ставкам. После 2018 года, по мнению Белоусова, темпы роста российской экономики могут составить 4%, при стимулировании компаний инвестировать накопленное на счетах. Экс-министр финансов, в свою очередь, уверен в том, что экономика РФ должна придерживаться умеренных темпов роста в ближайшей перспективе.
И Белоусов, и Кудрин борются за поддержку со стороны президента. Политический вес первого в последнее время сильно вырос, но и влияние главы ЦСР также растет. По словам чиновников, знакомых с Белоусовым, в случае возвращения Кудрина во власть, поделить сферы влияния между экс-министрами вряд ли будет возможно. Борьба за влияние на Путина между ними в преддверии выборов только обострится, считает Минченко.
