В Санкт-Петербурге ФАС готовит поправки в закон о рекламе, забыв о скандальном ОРД.
ФАС анонсировало внесение изменений в закон о рекламе.
Служба считает целесообразным ввести механизм предупреждения до возбуждения дела при выявлении признаков нарушения ряда рекламных норм.
Речь идет о соблюдении правил указания возрастной отметки в рекламе информационной продукции и обязательных сведений в рекламе стимулирующих мероприятий и при дистанционной продаже товаров. Также предупреждения предлагается выдавать в случае отсутствия формальных сведений, предусмотренных законом о рекламе.
Данные мероприятия позволят снизить административную нагрузку на бизнес и оперативнее устранять допущенные нарушения. Дело по признакам нарушения законодательства о рекламе будет возбуждаться только в случае неисполнения предупреждения.
Ведомство считает необходимым упростить требования к обязательным сведениям в рекламе товаров при дистанционном способе продажи. Если товар реализуется исключительно через интернет-ресурс, то в рекламе будет достаточно указания на официальный сайт продавца с дополнительной информацией о нем.
Согласно предложенному законопроекту, реклама стимулирующих мероприятий должна содержать сведения об организаторе и источник получения дополнительной информации, такой как правила проведения, количество призов, сроки, место и порядок их получения.
Однако в последнее время в новом законе о рекламе стало необходимостью получение маркировки и токенов на рекламу.
Также требуется маркировать саморекламу конкретных товаров на собственных сайтах. Однако если предприниматели выходят со своей продукцией на маркетплейсы или сервисы бесплатных объявлений, то законы ФАС там не действуют.
С 1 сентября прошлого года любую рекламу в интернете необходимо маркировать токенами. Только тогда реклама будет считаться в едином реестре ФАС легальной, если же ведомство обнаружит рекламу без токена, то юридическому лицу будет грозить штраф.
По словам юристов, общая практика применения новых положений закона о рекламе рассматривается в индивидуальном порядке, а само место размещения объявления имеет не первостепенную роль.
«Закон содержит в себе перечисление признаков того, что является рекламой – это информация, распространенная любым способом, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Все рекламодатели и рекламораспространители исходят из этого определения. Но дальше начинаются частности, что в каждом конкретном случае является рекламой. Оценивается совокупность признаков. Формат или ресурс, на котором размещена информация, не всегда важен. Но одним из ключевых является критерий внешнего вида: насколько акцентированно оформлено объявление на фоне остальных, как высоко оно в поисковой выдаче, как оформлен сам текст, насколько он соотносится с другим контентом ресурса», — рассказал партнер, руководитель корпоративной и арбитражной практики АБ «Качкин и партнеры» Кирилл Саськов.
«Нужно понимать, что вопрос прежде всего связан с тем, в предпринимательских или индивидуальных целях распространяется предложение. Предприниматели все больше завоевывают разные сегменты «Авито», хотя ранее эта площадка работала для преимущественно частных лиц. Бизнесу нужно понимать, что ФАС будет рассматривать случаи, исходя из критерия привлечения внимания к конкретному товару. В этом вопросе ведомство довольно последовательно. Но в целом правоприменительная практика пока только формируется», — заключил Саськов.
