В настоящее время в Государственной Думе обсуждается новый Закон РФ об охранной деятельности, однако ряд экспертов высказывают мнение, что вскоре законодательное регулирование этой сферы не понадобится, так как она уйдет в небытие. В причинах попыталось разобраться АБН.
Устойчивый минус
Количество охранных предприятий устойчиво снижается из года в год. Если в Москве в 2021 году их было зарегистрировано – 3068, то уже в 2022 году – 2779. Аналогичные цифры по Северной столице: на 2021 год – 1400 охранных предприятий, а в 2022 году уже –1085.
Падает и количество частных охранников. В Москве в 2021 году их числилось 127000, то уже в 2022 году – 122741. В Петербурге в 2021 году зафиксировано – 86000 чоповцев, а в 2022 году уже – 46000. Таковы данные ИД «Мир безопасности».
Эксперт комплексной безопасности, ветеран спецподразделения, инструктор телохранителей Петр Фефелов в интервью АБН высказал мнение, что уменьшение количества охранных предприятий связано с повышением требований со стороны заказчиков к уровню подготовки и профессионализму сотрудников. На практике не все охранные предприятия соответствуют требованиям, которые сейчас выдвигают получатели охранных услуг. Определенная категория ЧОПов требует от своих сотрудников высокой степени знаний нормативно-правовой базы, серьезной физической подготовки.
Заработная плата сотрудников охраны на данный момент зависит от их опять же профессионализма, признает специалист.
При этом Фефелов отмечает, что хороший охранник без труда может найти себя и в других сферах: «Если этот человек обладает определенными качествами, как специалист он проявит себя и будет зарабатывать хорошие деньги в любой из профессий, таких как доставщик, курьер, упаковщик и т.п.».
Думается, бойкий секюрити, решивший сменить род деятельности сможет освоить и более квалифицированные ниши.
Штрафы за галстук
Среди причин оттока охранных кадров называют и создание своих соответствующих структур самим предприятиями, которые при этом выигрывают в цене вопроса, не обращаясь за этими услугами в ЧОПы.
Еще одна причина заключается в трудовых и этических отношениях в охранной среде. Вот лишь некоторые моменты.
Если ранее квалификация ежегодно подтверждалась только частным охранником 5-6 разряда, то теперь и 4 разряд обязан ежегодно проходить периодическую проверку. А она стоит приличных денег. В случае если охранник выполняет свои обязанности в учреждении образования, общественного питания, зачастую, придется заплатить еще за личную медицинскую книжку. Этого требует работодатель, хотя, согласно приказа Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 (ред. от 02.06.2016) «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» она не нужна.
Есть и проблема вопиюще пренебрежительного отношения некоторых ЧОПов к своим сотрудникам. Заманивая на работу, обещают высокие зарплаты и соцпакет, но красивые обещания разбиваются о прозу жизни – вернее, жадность и обман. Охранников «кидают» на деньги, социальные гарантии оказываются филькиной грамотой, а вместо этого распространены задержки зарплаты, увольнение через месяц-полтора как якобы непрошедших испытательный срок, штрафы за, скажем, неаккуратно повязанный галстук.
При таких раскладах мало кто решится продолжить «карьеру» охранника и займется поиском другого места под солнцем.
В реалиях СВО
Однако есть и еще ряд причин. Их называет эксперт в области безопасности, руководитель группы компаний безопасности «Витязь» Денис Гоманов, по словам которого, с началом СВО государство оказывает весомую поддержку контрактникам, получающим более чем достойную зарплату.
«Для российской глубинки это, будем говорить, космос, – признает он. – Профессионалы отправляются в зону специальной военной операции. Поэтому неудивительно, что охранный рынок теряет свои ценные кадры. Параллельно с этим заказчики охранных услуг, если речь идет про частный бизнес, нередко начинают задерживать выплату за уже оказанные услуги. Дальше по цепочке. Руководители мелких охранных компаний задерживают зарплату сотрудникам. Те обращаются в соответствующие органы. Начинаются проверки».
Как отмечает Гоманов, после начала СВО количество самих проверок надзорными органами в сфере охранных услуг меньше не становится.
Хотя экономическая ситуация требует обратного, полагает эксперт.
«Если утрировать, то в наши дни руководителю мелкой охранной фирмы проще закрыть свой бизнес от греха подальше и отправиться в зону СВО, где стабильный заработок, правда, сопряженный с соответствующим риском», – делает вывод руководитель группы компаний безопасности «Витязь».
Он также обращает внимание на то, что госконтракты, с учетом изменившихся реалий охранного рынка, тоже не особо пересматривают в сторону увеличения оплаты услуг.
По мнению Дениса Гоманова, в итоге, все эти трудности и приводят к сокращению количества частных охранных предприятий. В этой сфере остаются только наиболее крупные и стабильные компании, констатирует он.
Как отмечают эксперты, характерная особенность рынка охранных услуг заключается сегодня в том, что в наряду с частной охраной, в нем активно участвуют вневедомственная охрана и ФГУП «Охрана» (с 2016 года – в ведении Росгвардии), а также ведомственная охрана федеральных органов и организаций. По оценкам специалистов, на их долю приходится около 50% рынка охранных услуг, при этом они используют административный ресурс и прочие преимущества, что существенно затрудняет конкуренцию с ними в этой сфере.
Итак, по рынку охранных услуг бьют факторы снижения спроса, недобросовестной конкуренции; явственно заметно и явление, получившее название «социальный дарвинизм», то есть выживает сильнейший. Значительное влияние оказывает и Специальная военная операция, ведь настоящий охранник – это не вахтер, коротающий время в своей «будке», но человек, действительно считающий, что он воин-защитник по своей сущности и духу.
