В 2025 году в России обсуждается ужесточение ответственности за перевозку сельскохозяйственных животных без необходимых ветеринарных сопроводительных документов. С инициативой выступил руководитель Россельхознадзора Сергей Данкерт, который предложил ввести более строгие меры, вплоть до конфискации всего перевозимого поголовья.
На встрече с сенаторами в Совете Федерации Данкерт отметил, что действующие меры контроля не всегда эффективны. Сейчас инспекторы и сотрудники полиции могут задерживать транспорт с животными без документов, возвращать его к месту отправления или помещать животных на временные площадки до выяснения обстоятельств. Однако, по мнению главы ведомства, этого недостаточно для предотвращения эпизоотических рисков и защиты интересов отечественного экспорта.
Данкерт предложил не только изымать животных, перевозимых без документов, но и проводить их проверку на здоровье. Здоровых особей, по его словам, можно было бы передавать гражданам в качестве поддержки или использовать по усмотрению региональных властей. Такой подход, по мнению главы Россельхознадзора, позволит повысить ответственность перевозчиков и снизить угрозу распространения заболеваний среди животных.
Как сообщает Национальное аграрное агентство, бесконтрольное перемещение скота может негативно сказаться на эпизоотической ситуации в стране и поставить под угрозу экспортные поставки. По предварительным оценкам, объем экспорта животноводческой продукции достигает 1 млн тонн в год. Нарушения в сфере ветеринарного контроля способны привести к срыву контрактов, введению ограничений и снижению доверия со стороны зарубежных партнеров.
Вопрос ужесточения наказания за перевозку неучтенных животных уже находится на рассмотрении в Министерстве сельского хозяйства. Ведомство готовит поправки, предусматривающие увеличение штрафов, особенно за повторные нарушения. Законопроект планируется внести в Государственную Думу в ближайшей сессии. В ходе обсуждения в Совете Федерации было принято решение включить в документ возможность изъятия поголовья при выявлении нарушений.
Еще одной важной мерой Данкерт считает установление максимального количества животных, которые можно перевозить без ветеринарных документов для личных нужд. По его словам, эта цифра не должна быть завышенной, поскольку на практике граждане иногда перевозят до 100 голов, что сложно объяснить личным потреблением даже для больших семей.
Глава Россельхознадзора обратил внимание на опыт Казахстана, где за перевозку животных без документов предусмотрена уголовная ответственность, даже если речь идет о личных целях. Российская инициатива, по его словам, во многом повторяет этот подход и может стать эффективным инструментом борьбы с нарушениями.
По информации Национального аграрного агентства, в настоящее время ответственность за перевозку сельскохозяйственных животных без ветеринарных документов закреплена в статье 10.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Для граждан штраф составляет от 3 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 до 40 тысяч, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей. Однако такие суммы не оказывают существенного воздействия на крупные хозяйства и предприятия. Кроме того, действующее законодательство не предусматривает наказания за перевозку животных для личного пользования, что создает дополнительные риски для эпизоотической безопасности.
