Петербургские парламентарии предлагают опустить нижний уровень инвестиций, которые позволяют признавать гостиницы стратегическими объектами, до 1,5 млрд рублей. Депутаты уверены: количество инвесторов за счет субсидий может значительно увеличиться. Они считают, что мера была бы полезна в преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 года. Эксперты, опрошенные «Агентством Бизнес Новостей», рассуждают иначе. Городу нужны гостиницы эконом-класса, стоимость их строительства достигает примерно 700 млн рублей, считают эксперты, а на инвестиции в 1,5 млрд рублей инвесторам будет интереснее открывать пятизвездочные отели, которых в городе и так достаточно.
В понедельник комитет по законодательству ЗакСобрания Петербурга выступил с инициативой снижения порога для стратегических объектов в сфере гостиничного бизнеса. Если общий объем инвестирования составит 1,5 млрд рублей, то объект будет признан стратегическим, что предоставит инвестору массу льгот. По словам депутата Виталия Милонова, такая мера привлечет новых инвесторов для строительства гостиниц и обеспечит город необходимым количеством номеров к Чемпионату Мира по футболу в 2018 году.
«Это позволит создать благоприятные условия для большего количества инвесторов, поскольку статус стратегического инвестора позволяет пользоваться рядом преференций. Это некая «красная дорожка». В условиях кризиса не так много инвесторов, готовых вкладывать 3 млрд рублей, а желающих инвестировать в туристическую структуру 1,5 млрд значительно больше», – подчеркнул Милонов.
Как рассказали АБН в комитете по развитию туризма в Петербурге, в настоящее время в городе работают 717 гостиниц, однако только 54 из них прошли классификацию на «звездность». Всего номерной фонд достигает 30,5 тыс. номеров. По словам представителя комитета по туризму, этого вполне достаточно, и дополнительные места не нужны. Гостям, которые приедут на Чемпионат Мира в 2018 году, по подсчетам комитета, необходимо около 17 тыс. номеров.
Депутат Ольга Галкина уверена, что нововведение сделает Петербург еще привлекательнее для инвесторов. Также это будет способствовать развитию экономики в целом.
«Если туристическая отрасль, в том числе строительство отелей, будет для Петербурга одной из стратегически важных, то я считаю, что это в конечном итоге пойдет на пользу и экономике города. В любом случае, это надо обсуждать с игроками рынка. Условия можгут варьироваться в ту или иную сторону уже при обсуждении к поправкам», – отметила депутат.
По словам члена правления Cronwell Hotel & Resorts Алексея Мусакина, городу необходимы трехзвездочные и бюджетные отели. Рынок нуждается в эконом-сегменте, уверен отельер.
«У нас все неплохо с 4-звездочными и 5-звездочными отелями. У нас есть достаточное количество 3-звездочных отелей, но они в основном старые, их нужно либо реконструировать, либо создавать вместо них новые, потому что они морально уже не соответствуют тем требованиям, которые предъявляют люди даже за цену в сегменте «эконом» и «бюджет»», – заметил Мусакин.
Вопрос о местах для официальных делегаций уже давно решен, а вот проблема размещения болельщиков остается открытой. «Да, у нас больше 30 тыс. мест номерной фонд, но из них достаточно большое количество малых отелей, которые могут не попасть в требования ФИФА», – добавил Мусакин.
Их количество будет зависеть прежде всего от расписания матчей, которые будут проходить в Петербурге. Однако строительство гостиниц нельзя привязывать только к проведению ЧМ-2018, считает отельер.
Президент ассоциации малых гостиниц Петербурга Владимир Васильев уверен, что небольшие отели спокойно смогут принять всех болельщиков. Нужно только упорядочить эти гостиничные ресурсы. «Зачем строить эконом-класс, когда есть малые средства размещения (МСР)? Вот МСР надо упорядочивать. Надо развивать то, что есть», – пояснил Васильев.
Однако у мини-отелей и хостелов возникает ряд проблем с получением классификации, подчеркнул эксперт.
«Есть малые средства размещения, расположенные в нежилом фонде, в отдельно стоящих зданиях – на них нет ограничений. А есть определенный ряд МСР, которые находятся в жилых домах. Но для того, чтобы они получили классификацию, необходимо принять поправку в закон №288 ГК РФ, который будет разрешать гостиничные услуги в жилых домах», – отметил Васильев.
При этом, пока государство не дает никаких прав, то оно не должно предъявлять обязанности и условия, одинаковые как для гостиниц, так и для МСР. «Можно требовать какие-то обязанности, только когда ты даешь какие-то права. Без прав нет обязанностей», – считает эксперт.
Однако, если закон примут, то это вызовет очередной виток коррупции, «появятся места, которые можно будет сдавать всяким темным элементам. Соответственно, на этом хорошо погреют руки недобросовестные псевдоправоохранительные органы, потому что это можно будет делать за взятки», – добавил Васильев.
Несмотря на то, что в целом инициатива воспринята позитивно, реализовать ее в кратчайшие сроки вряд ли удастся. «На мой взгляд, это уже поздновато делать. Я не уверен, что за два года можно построить нечто серьезное и фундаментальное», – сказал АБН Васильев.
Он привел в пример случай с республикой Саха. Там построили гостиничный комплекс на 800 номеров, но после проведения мероприятия гостиницу продали и сделали в ней однокомнатные квартиры-студии. «Такая же ситуация и здесь, не надо увлекаться гигантоманией», – считает эксперт.
Даже если городу удастся найти инвесторов, они вряд ли будут строить трехзвездочные отели, считает Мусакин. Петербург заинтересован в строительстве гостиниц эконом-класса, а инвесторы – в четырехзвездочных отелях. Несмотря на то, что их строительство обойдется в среднем на 15-20% дороже, с точки зрения окупаемости строить их будет выгоднее, отметил эксперт.
«Цена за номер будет в два раза отличаться, и окупится строительство быстрее. Если не будет получаться, он [инвестор] спокойно сможет снизить цену, и будет дольше окупаться», – сказал Мусакин.
По его оценкам, строительство гостиниц эконом-класса обойдется примерно в 700 млн рублей вместо заявленных 1,5 млрд рублей.
«Льготы, как всегда, чуть-чуть не дотягивают до нужного. Если мы берем трехзвездочную гостиницу от 100 номеров, то вложения в нее будут от 650-700 млн рублей, а за 1,5 млрд можно построить либо четырехзвездочную гостиницу, либо трехзвездочную на 200 номеров. Все-таки, я считаю, что 1,5 млрд – это недостаточно, я бы опустил эту планку хотя бы до 1 млрд рублей, а лучше – до 700 млн. Все будут строить «четверки» и «пятерки», которые городу как раз-таки не нужны», – сказал эксперт.
Юлиана Михайлова / АБН
