«Агентство Бизнес Новостей» продолжает серию материалов об итогах 2014 года. В этот раз мы напомним о несостоявшейся замене Георгия Полтавченко – почему ее хотели не только оппозиционеры и почему не сумели продавить.
Разговоры о возможном уходе Полтавченко из Смольного появились уже через год после его назначения. В 2012 году весной эта тема обсуждалась особенно часто – в основном, в оппозиционных кругах и симпатизирующих им СМИ. Но слухи оставались только слухами, чему политологи как всегда находили разумное объяснение: «коней на переправе не меняют», рейтинг власти не слишком велик, наконец, нет альтернативной фигуры. Но все эти аргументы, казалось, потеряли силу весной 2014-го.
«Я тебя задушу»
Претензий к Полтавченко именно со стороны власти можно было насчитать (при желании, разумеется) довольно много. Во-первых, администрация нового губернатора на контрасте с прежней выглядела неактивной, к тому же свернула ряд амбициозных проектов (официально – в целях экономии бюджетных средств). Многие эти проекты нелегко дались Валентине Матвиенко, во многие были вовлечены международные партнеры.
Владимир Путин пообещал «задушить» Полтавченко, если со стадионом что-то пойдет не так
Во-вторых, «Единая Россия» показала в Петербурге слишком низкий результат на парламентских выборах 2011 года: эсеры вообще утверждают, что первое место партии власти досталось лишь в результате фальсификаций. Потеряв большинство в региональном парламенте, ЕР сохранила его, перетащив несколько депутатов из оппозиции и опершись на верную ЛДПР.
В-третьих, строительство стадиона на Крестовском острове. Сроки чрезмерно затянулись, а смета вызывала удивление. К тому же, внимание к стройке подогревали федеральные политики вроде сенатора Вадима Тюльпанова, и сам Владимир Путин сказал губернатору фразу «Я тебя задушу» именно в контексте стадиона.
В-четвертых, аналитики указывали на серьезное ограничение интересов бизнесменов из «пула Валентины Матвиенко». Чаще всего (помимо сына экс-губернатора Сергея Матвиенко) называли имя Юрия Ковальчука. Также в городе был свернут ряд проектов Олега Дерипаски (в частности, реконструкция Апраксина двора).
Были, конечно, и претензии от оппозиции, широкого спектра — от хронического неисполнения бюджета («Яблоко») до потакания олигархии («Другая Россия»). Для оппозиции первый срок Георгия Полтавченко ознаменовался серией скандалов, имеющих культурный подтекст. Тут и высказывание градоначальника о горожанах – «жлобах», и усиление казачье-православного лобби, выросшая в разы активность гееборца Виталия Милонова и деятельность культурного вице-губернатора Василия Кичеджи. Впрочем, все эти претензии вряд ли были бы существенны для принятия решения о смене петербургского губернатора.
Закон о выборах «губурнатора»
Первым среди городских политиков о досрочных выборах заговорил депутат ЗакСа Максим Резник – еще зимой. Практически любой его комментарий о предстоящих 14 сентября муниципальных выборах сопровождался ремаркой о том, что осенью горожанам предстоит выбирать не только муниципалов. Однако официальные лица долго все отрицали.
В тягостной неизвестности в СМИ вбрасывались различные сценарии будущего.
Называли в качестве возможных новых градоначальников Виталия Мутко, Дмитрия Козака и Игоря Артемьева и даже нового вице-губернатора Александра Говорунова. Объясняли и необходимость повести выборы в 2014-м: «Крым все спишет», тогда как на следующих выборах оппозиции будет легче преодолеть муниципальный фильтр. В итоге справедливым оказался только «крымский аргумент» (оппозиция лишилась половины своих мест в муниципальных советах).
Депутатам пришлось скоропалительно принимать закон о выборах «губурнатора»
Даже спикер тогда, когда в ЗакС скоропостижно внесли законопроект о выборах губернатора, спикер парламента Вячеслав Макаров уверял, что его нужно срочно принять лишь для «приведения регионального законодательства в соответствии с федеральным». При этом документ внесли в повестку дня с голоса, а в розданных народным избранникам распечатках говорилось, что это закон о выборах «губурнатора».
К началу июня документ прошел все три чтения, а Полтавченко продолжал уходить от вопроса о досрочных выборах. На этом фоне политологи предполагали, что Кремль еще не решил, «менять или не менять», а лидер местных эсеров Оксана Дмитриева фактически начала предвыборную кампанию, презентовав свою книгу о 20-ти годах в политике. Этот период «разогрева» сопровождался «сливами» в сети. Так, из документов группы «Анонимный Интернационал» следовало, что у Дмитриевой есть активные сторонники, а источники журналистов утверждали, что та уже ходила на прием к первому заместителю главы кремлевской администрации Вячеславу Володину (однако получила отказ; сама Дмитриева утверждала, что подобной встречи не было).
То ли встретил, то ли нет
К 5 июня, пожалуй, во всех городских СМИ была заготовлена «рыба» на отставку Полтавченко. В ней были перечислены все этапы трехлетнего правления «генерал-губернатора», и оставалось место для формулировки «Путин принял отставку», «Путин поддержал в решении идти на досрочные выборы». Однако заготовки успели запылиться. Первоначально ожидалось, что судьбоносный разговор Полтавченко и президента состоится в кулуарах Петербургского экономического форума в конце мая. Но нет, он не принес ожидаемых новостей (Политологи: решили не омрачать и без того не слишком удачный ПМЭФ).
В следующий раз новостей ожидали 3-4 июня. Тем более, что во вторник 3-го не состоялось заседание городского правительства (тем и объясняли, что Полтавченко едет к Путину), а в среду в кулуарах Законодательного Собрания все только и говорили о том, что «вот сегодня объявят». При этом, что именно объявят – уверенности не было. Но ни 3-го, ни 4-го июня новостей не пришло.
И это при том, что в тот вторник глава государства провел ряд встреч с главами регионов, приняв отставку. Беседа с главой Самарской области Николаем Меркушиным состоялась «поздно вечером», причем не в Кремле, а в Сочи (там находится резиденция Бочаров ручей). Но с Полтавченко встречи не было – заверил АБН пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Якобы победы Оксаны Дмитриевой хотела одна из башен Кремля — но не добилась
Журналистов порадовал лидер «Яблока» Григорий Явлинский: дескать, Георгий Полтавченко на встречу полетел, но его не приняли. Если все так и было, то это а) не в византийских традициях б) свидетельствует о закате губернаторства Полтавченко, сказал Явлинский журналистам (Политологи: Кремль держит интригу).
Наконец, поздно вечером 4-го июня встреча все-таки состоялась, а сама новость ударила в колокола только утром 5-го. По этому случаю обычно непубличный градоначальник дал пресс-брифинг в коридоре Смольного: поблагодарил президента за доверие, пообещал выиграть честно и в первом туре, сказал, что не страшится конкурентов и гарантировал продление сенаторских полномочий Валентин Матвиенко.
Но даже после 5-го числа находились сторонники версии о замене градоначальника. Мол, публично уволить петербургского губернатора Путин не мог, но Кремль-де поможет Оксане Дмитриевой зарегистрироваться кандидатом. Но стремительный ход кампании, агрессивный сбор подписей муниципалов «Единой Россией» и невмешательство Кремля в происходящее не оставило на этой версии камня на камне и оставило Петербургу Георгия Полтавченко.
«Не высовывается, нехаризматичен, непубличен»
По мнению опрошенных «Агентством Бизнес Новостей» экспертов, отставка Полтавченко не состоялась не потому, что он хороший губернатор, а потому, что он оказался удобен.
«Он по всем параметрам устраивал действующую федеральную власть, так как при нем не было каких-то катаклизмов, протестов, ярких негативных событий, которые бы громко прозвучали на федеральном уровне. И второй момент: он по стилю руководства устраивает федеральную власть: не высовывается, нехаризматичен, непубличен. Понятно, что в Кремле принцип: «лучше жевать, чем говорить». Он соответствует спросу на руководителя («серая мышка»), который есть», — отметил в разговоре с АБН Александр Конфисахор.
Минченко слышал: Полтавченко может уйти с поста досрочно. Снова
По его мнению, слухи о смене петербургского градоначальника, которые циркулировали в первом полугодии, являются обычным фоном работы губернатора.
Иной точки зрения придерживается политолог Евгений Минченко. По его словам, вариант замены Полтавченко на более удобную фигуру действительно прорабатывался.
«Полтавченко поддерживали Ротенберги, Мутко — Ковальчуки. В итоге Ротенберги оказались по-крепче», — считает эксперт. Сами прошедшие выборы он считает не вполне честными. «Учитывая неучастие Оксаны Дмитриевой и низкую явку, и высокий процент досрочного голосования, я бы мягко назвал их не самыми честными досрочными выборами в России в этом году», -полагает эксперт.
И добавляет: «Не факт, что Полтавченко проработает весь срок полномочий. Последнее время пошли активные слухи о его переходе на дипломатическую работу». Таким образом, политический цикл действительно замкнулся – слухами земля полнится.
Василий Романов / АБН
