В первом месяце нового года на институт коллекторов в РФ ополчились сразу с трех сторон: регионального и федерального парламентов и общественной организации «Общероссийский Народный Фронт», которую возглавляет президент Владимир Путин. Эксперты в беседе с «Агентством Бизнес Новостей» разошлись во мнениях нужно или не нужно ликвидировать коллекторов как профессию.
Депутат петербургского парламента Виталий Милонов внес, а комитет по законодательству в понедельник поддержал законопроект, который предлагает запретить деятельность коллекторов. Милонов называет коллекторов «бандитами» и «рэкетирами», которые «без стыда и совести» издеваются над россиянами. По его словам, в этом году криминальные случаи, где замешаны коллекторы, участились.
«Люди, которые имеют просрочку за оплату телефонной связи в 400 рублей, претерпевают издевательства, подвергаются атакам со стороны этих подонков. А они ничего не боятся и в открытую говорят, что «у нас все повязано и все коррумпировано». Институт коллекторов должен уйти. У нас есть суд и система приставов, если их недостаточно, то нужно их преобразовывать. Но это должно быть государственное учреждение», – сказал парламентарий.
Люди, которые имеют просрочку за оплату телефонной связи в 400 рублей, претерпевают издевательства, подвергаются атакам со стороны этих подонков
Милонов предлагает не просто отказаться от коллекторов, но и убрать этот стаж из трудовой книжки. Банки должны справляться самостоятельно, проверяя своих заемщиков, считает Милонов, а не прибегать к услугам «частных конторок».
Законопроект рассмотрят в ЗакСе, а далее, если за его поддержит большинство, будет направлен в Госдуму, где он может встретиться со своим братом-близнецом. Депутат федерального парламента Ярослав Нилов (фракция ЛДПР) объявил, что внесет законопроект о запрете коллекторских служб. Документ появится в начале года, сообщил АБН Нилов в среду.
«Такого рода деятельности быть не должно», — уверен депутат. А коллекторов, подчеркнул Нилов, нужно привлекать к ответственности. ОНФ призывает ускорить прохождение в Думе закона о коллекторах.
«Как общественников нас волнует не сам факт регулирования рынка, а то, что права потребителей финансовых услуг должны быть полностью защищены, в том числе и в плане взыскания просроченной задолженности», — заявил глава проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.
Если законопроект о запрете коллекторов пройдет, то он ударит по людям, по заемщиках банков
Вице-президент Национальной ассоциации кредитных брокеров и финансовых консультантов Ян Арт (по его словам, приглашенный коллекторами для урегулирования проблем и противоречий) сказал АБН, что институт коллекторов в РФ нельзя отменять.
«Если законопроект о запрете коллекторов пройдет, то он ударит по людям, по заемщикам банков. Потому что тот, кто оплачивает кредит, будет платить за тех, кто недоплачивает. Выносим за скобки сейчас, что этот процесс, мягко говоря, неприятный. Сбор долгов будет разрушен – цена денег возрастет, поскольку степень доверия к возвратности этих денег уменьшится», — сказал АБН Арт.
Эксперт отметил, что коллекторы на Западе имеют больше полномочий, чем отечественные.
«Они собирают коммуналку, долги перед биржевыми дилерами и так далее. Это очень неприятная деятельность, и она должна жестко контролироваться, чтобы не уйти в ту мерзость, которую российский коллекшн демонстрирует, но отменять ее нельзя», — уверен Арт.
Президент коллекторской компании «Секвойя кредит консолидейшн» Елена Докучаева согласна с экспертом.
«В сложившейся сложной макроэкономической ситуации ставить под вопрос существование рынка коллекторских услуг и пытаться его запретить на законодательном уровне нецелесообразно – в первую очередь, это отразится негативным образом на самих гражданах, для которых с одной стороны крайне затруднится получение кредитов, а для многих кредитование просто станет недоступным, а с другой стороны, те, кто уже оказался в сложной ситуации с возвратом кредита, лишатся возможности погасить его в досудебном порядке. Кроме того, подобный запрет нанесёт существенный урон и деятельности банков и финансовых организаций», — сказала АБН Докучаева.
Президент коллекторской компании отметила, что «и президент», «и правительство» уже не раз давали понять, что выступают за регулирование рынка взыскания, а не прекращение его существования.
«Стоит отметить, что и президент, и правительство уже не раз давали понять, что выступают за регулирование рынка взыскания, а не прекращение его существования. Участники рынка, ведущие коллекторские агентства и Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств, также выступают за принятие закона, который призван ответить на ряд вопросов: кто имеет право осуществлять деятельность по взысканию, кто является регулирующим эту отрасль государственным органом, какие методы взыскания могут быть использованы, и каким образом будет осуществляться надзор за деятельностью коллекторов. Подобный законопроект был подготовлен министерством экономического развития и с 15 сентября проходит стадию общественных обсуждений. Мы уверены, что принятие отдельного закона сможет полностью решить вопрос о прекращении существования так называемых «серых» коллекторских агентств. Именно на эти организации поступает 99% всех жалоб от должников. В своей работе они могут применять любые, в том числе и сомнительные с точки зрения законодательства методы взыскания», — поделилась мыслями с АБН Докучаева.
Финансовый омбудсмен РФ Павел Медведев сравнил депутатов вроде Милонова и Нилова персонажами из фильма Чарли Чаплина.
«На тему этого закона даже фантазировать неинтересно. Его не примут, это сильно ударит по желанию и возможностям банков выдавать кредиты, а выдавать их нужно будет. В свою очередь депутаты, которые предлагают такие законопроекты, предлагают что-то все время запретить, они – как персонаж фильма Чарли Чаплина. Он играл стекольщика, который нанимал мальчика, разбивающего окна. Чаплин шел вслед за мальчиком и предлагал услуги стекольщика. Вот такое депутаты делают с нашими гражданами», — сказал АБН Медведев.
В свою очередь руководитель общественной организации «Россия без долгов» Денис Калугин уверен, что институт коллекторов пора менять на судебных приставов.
«Если будет наложен совершенно жесткий запрет на существование коллекторских агентств, то обойти его будет практически невозможно. Здесь есть два пути. В банках и так уже есть так называемая служба soft collection – мягкая служба собирания долгов. Они практикуют в течение 60 дней звонки своим заемщикам. Либо они внутри себе создадут службы, занимающиеся «сопровождением» проблемных заемщиков до 90 или 120 дней. Всё, что дальше, – это обращение в суд и ведение деятельности института судебных приставов. Он существует давно и это самая легальная форма», – сказал АБН Калугин.
Руководитель «России без долгов» оптимистично оценивает шансы документа Нилова пройти слушания в Думе. При этом он признает, что это не первый раз, когда парламент рассматривает схожую инициативу. До сих пор ее не поддерживали. По словам Калугина, тогда, в отличии от нынешнего законопроекта, это был «несерьезный документ», без концепции.
Артем Александров / АБН