Каждую пятницу «Агентство Бизнес Новостей» опрашивает экономистов, политиков и аналиков о самых важных, по их мнению, событиях на минувшей недели. В этот раз внимание экспертов привлекли ситуация, развернувшаяся вокруг полигона Красный бор, а также трехлетний мораторий на проверки пожарной безопасности и история с крановщицей Тамарой Пастуховой, которая спасла рабочих на строящемся Западном скоростном диаметре в Петербурге.
Игорь Алексашов, руководитель транспортной службы логистической компании «ПЭК»
Одним из важных событий этой недели стало то, что с начала февраля текущего года Росавтодор на своем сайте начал публиковать «черный список» нарушителей, которые ездят по федеральным трассам с перегрузом. Первоначально в реестр включат только тех, кто уже неоднократно нарушал правила.
В принципе, для больших компаний новые инициативы не несут каких-то последствий: крупные перевозчики и так очень внимательно следят за распределением нагрузок по осям, и поэтому не допускают перегрузов своих автомобилей.
Однако если проблема с данными нарушениями настолько серьезная, то, безусловно, какие-то действия нужны. Конечно, перегрузы автомобилей влияют на разрушение трасс, но все же основной причиной износа является низкое качество дорожного полотна. Например, на левых полосах многих дорог, где грузовики не ездят, полотно нужно менять каждый год.
Желательны и практические решения. Например, в Казахстане вопрос с перегрузами очень эффективно контролируется с помощью коммерческих весов. Их располагают на выезде из населенных пунктов, что помогает перевозчикам самостоятельно проверять массу нагруженных машин. Мы считаем, что и в России можно ввести такую практику.
Александр Гриченков, эксперт-аналитик MFX Broke
Ключевым событием прошлой недели для российской экономики стало обсуждение нового антикризисного плана Правительства на 750 млрд рублей. Власти стремятся вывести экономику из кризиса, и вроде как для этого готовы даже пойти на казалось бы незыблемое – приватизацию. Эту идею активно продвигает Министерство экономического развития. Глава ведомства Алексей Улюкаев считает этот пункт ключевым в ряду структурных экономических реформ. И действительно, если посмотреть на структуру экономики, то государство в последние годы лишь наращивало свою долю в нем. В общем производстве ВВП, государственные структуры производят более 60%, что совсем не вписывается в понятие рыночной экономики. В западных странах доля государственного сектора в экономике редко превышает 1/4 их номинального ВВП. Если новую приватизацию действительно удастся продвинуть, и она окажется эффективной во всех смыслах, то это в самом деле станет толчком для роста инвестиций и увеличения экономической активности. В то же время, власти подходят к этому вопросу сугубо с прагматической точки зрения, что в принципе является вполне оправданным. Правительство в условиях бюджетного дефицита хочет выручить максимально высокую сумму за свои активы, чтобы были резервы на покрытие бюджетных расходов, пока не сформируется более зрелый рублевый рынок долга.
Саудовская Аравия и Турция заявили о готовности провести наземную военную операцию в Сирии. Из-за этого могут столкнуться интересы сразу нескольких крупных держав
Еще одним важным событием уходящей недели стало заметное ухудшение геополитического фона, особенно вокруг сирийского кризиса. Так, на днях Саудовская Аравия и Турция заявили о готовности провести наземную военную операцию в Сирии, и эта инициативу уже поддержал Вашингтон. В то же время, из-за этого могут столкнуться интересы сразу нескольких крупных держав – США, России, Саудовской Аравии, Ирана и Турции. В этом случае последствия будут малопредсказуемыми, и это однозначно оказывает давление на тех западных инвесторов, которые еще остаются на российских рынках.
На неделе грядущей наиболее важным событием может стать возможная встреча ОПЕК и России, на которой обсудят вопрос возможного сокращения добычи нефти в пределах 5%. В этом случае, цены на «черное золото» подскочат до $40-42 а течение недели, а рубль может укрепиться до $70. Тем не менее, пока это все остается только на уровне слухов.
Алексей Гурньев, генеральный директор НПО «Центр благоустройства и обращения с отходами»
Прошло слушание общественной палаты по антикризисным мерам, по антикризисному бюджету в Ленинградской области. На мой взгляд, никаких решительных перемен этот документ не внесет. Он делится на две части: долгосрочная и среднесрочная. Самое печальное в том, что должна быть реальная программа, а не тот путь, которым они сейчас идут. А этот путь уже привел нас к кризису. Должны быть резкие перемены, необходимо пересмотреть многие наши параметры. Если бы мы в начале отказались от сырьевой экономики и перешли от разговоров к делу в инновационных технологиях, в обновлениях основных фондов, запуске промышленности – мы бы не стояли у разбитого корыта.
Меры по Красному бору приняты, хотя большой результативности нет
Опять возобновил работу губернаторский экологический совет, там заслушивался ряд вопросов, и они носили очень жесткий характер. Одни из членов зеленого движения объявили голодовку по поводу Красного бора. Они заявили, что если не будут приняты меры, то голодовка начнется с 1 февраля. Насколько я понимаю, меры приняты, хотя большой результативности нет. Эти разногласия между городом и областью, которые касаются Красного бора, должны более широко обсуждаться. И должны появиться конкретные выводы.
Возможно обе стороны — два субъекта федерации — решают, что Красный бор нужно закрыть, но в него влито очень большое количество денег, а программа еще не доведена до конца. В любом случае безопасность этого объекта должна быть обеспечена. Пока объект никого не устраивает: ни жителей города, ни жителей области.
Неспособность решить эту проблему заключается только в одном – в него влито много денег, а результат нулевой. Всем обидно, потому что виноватых найти не удастся. Все дело в системном подходе.
Александр Иоффе, президент Российской Ассоциации развития малого и среднего предпринимательства
Это очередная череда банкротства наших банков. Рынок очень активно вытесняется, это печальная история. От этого страдает огромное количество людей и предпринимателей, которые теряют свои вклады. На прошлой неделе как минимум у 4-5 банков были отозваны лицензии. Причину назвать сложно: это и политические и экономические обстоятельства.
Юрий Перелыгин, генеральный директор ООО «Институт «Ленгипрогор»
Наградили крановщицу, которая спасла людей на ЗСД. Мне как раз присылали фотографии, когда был пожар, никто ничего не говорит, а в это время, оказывается, люди подвиги совершали в мирное время. Мне кажется, что это самое значимое событие. Наконец-то заметили нормальные человеческие поступки. У нас же в основном какие-то катаклизмы, а не рассказы о хорошем, добром, вечном. Такие позитивные вещи – это круто, а самое главное – редко. Тут разбомбили, там доллар поднялся, в общем – один негатив. А здесь хорошая история о том, как должен поступать нормальный человек.
Павел Огай, член президиума Ассоциации производителей пожарно-спасательной продукции и услуг «Союз 01»
Инициатива МЧС России о трехлетнем моратории на проверки соблюдения правил противопожарного режима для «добросовестного» малого и среднего бизнеса не выдерживает никакой критики и не имеет ничего общего со снижением административной нагрузки на бизнес.
На самом деле, вместо процедуры пожарного надзора, со всеми имеющимися на сегодняшний день проблемами для бизнеса, проверяемые лица получат коррумпированный процесс разделения на добросовестных и недобросовестных. Повышение коррумпированности очевидно – появляется термин «добросовестный» и за право стать таковым придется заплатить проверяющим, ведь на кону возможность не только не устранять выявленные нарушения, но и создавать новые пожарные риски, и все это – безнаказанно. Между тем, именно регулярность и плановость пожарного надзора делают бессмысленным коррупционные предложения, поскольку только в этом случае неизбежна необходимость выполнения содержательных требований по устранению замечаний по проверке.
Вызывает удивление и сама постановка вопроса о моратории на пожарный надзор, ведь соблюдение требований пожарной безопасности – это непрерывный процесс, такой же, как соблюдение правил дорожного движения. Чтобы понять нелепость инициативы, достаточно представить объявление моратория на проверку соблюдения правил дорожного движения для «добросовестных» участников дорожного движения, объявив ими, например, пешеходов и автомобилистов, не нарушавших в прошлом, скажем, последние года три, правила дорожного движения.
Инициаторы моратория, видимо, не учитывают нашу позорную статистику смертности от пожаров
Инициаторы моратория, видимо, не учитывают нашу позорную статистику смертности от пожаров, ведь показатель пожарного риска в России составляет около 70 погибших в год на 1 млн россиян, что в 7 раз выше, чем, например, в США (около 10 погибших в год на 1 млн жителей). МЧС России следует исходить именно из явной необходимости снижения смертности населения России от пожаров. Даже сама информация о моратории на пожарный надзор малого и среднего бизнеса неизбежно будет воспринята нашими гражданами как всеобщая необязательность соблюдения требований пожарной безопасности, и в результате нам гарантирован рост смертности от пожаров.
По нашему мнению, снижение административной нагрузки на бизнес заключается в более четкой регламентации проверок, их дифференциации, например, по степени пожарного риска (высокий, средний, низкий). Объекты с высокими пожарными рисками, вероятно, следует поверять по максимальной процедуре, а объекты с низким уровнем риска – по упрощенной. Полагаю, чтоМЧС России следует внимательно изучить опыт успешных стран и внедрить лучшие практики пожарного надзора в отношении малого и среднего бизнеса, более детализированных и понятных как для проверяющих, так и для проверяемых лиц.
Наконец, следует обратить внимание на то, что 90% погибших от пожаров граждан России погибли в собственном жилье (около 8 тысяч человек в год). Непонятно, почему это обстоятельство находится вне зоны внимания и ответственности МЧС России. Нормативная документация по пожарной безопасности и значительные ресурсы, в том числе государственного бюджета, направлены на противопожарную защиту исключительно общественных зданий (административных, промышленных и т.д.), т.е. решают 10% вопроса, а в это время наши люди реально гибнут исключительно в своем жилье (90%), но на это внимания никто не обращает. Меры по повышению уровня противопожарной защиты наших граждан в жилом секторе должны быть приняты на государственном уровне.
Вадим Федоров, директор офиса Альпари в Санкт-Петербурге
На этой неделе официальная Анкара отказала Москве в пролете над своей территорией в рамках договора об «Открытом небе». Это очень серьезная и тревожная новость с далеко идущими последствиями. Участники данного соглашения имеют право производить инспекционные полеты над территориями стран участниц с целью ознакомления с военной активностью. То есть смысл этих полетов заключается в демонстрации отсутствия каких-либо военных приготовлений, что, несомненно, снимает напряженность в межгосударственных отношениях. Учитывая вооруженные конфликты на Украине и Ближнем Востоке частота таких полетов в последнее время увеличилась.
Отказ следовать букве договора об «Открытом небе» является опасным прецедентом. Вывод напрашивается сам собой – Турции есть, что скрывать. Из заявлений представителей МО РФ следует, что Анкара ведет подготовку военной интервенции в Сирию, и пролет был запрещен над турецкой территорией именно у границы с САР. Сам отказ косвенно подтверждает эти опасения. Если планы вторжения осуществятся, это наверняка приведет к столкновениям с сирийскими войсками и, с большой долей вероятности, с ВКС России. А это уже открытый вооруженный конфликт с членом НАТО. Дальнейшее развитие этой ситуации прогнозируется с трудом, но выглядит удручающе.
