В России значительная часть поисковых лицензий на недропользование остается неиспользованной из-за нехватки финансовых ресурсов у компаний. Об этом сообщил руководитель Федерального агентства по недропользованию Олег Казанов, выступая на Горном форуме. По его словам, примерно 50% лицензий фактически не задействованы, а еще часть обеспечивается минимальным финансированием, зачастую ограничивающимся только оплатой административных расходов.
Казанов отметил, что для получения поисковых лицензий необходимо тщательнее проверять не только финансовые, но и технические и кадровые возможности заявителей. При отсутствии необходимых ресурсов компании могут лишиться лицензий, подчеркнул глава ведомства.
По информации «Интерфакса», Роснедра внедряют автоматизированную систему мониторинга исполнения лицензионных обязательств. В настоящее время в систему включено около 11 тысяч лицензий, и уже выявлено, что более 30% из них имеют различные нарушения. Основная часть нарушений связана с несвоевременной сдачей государственной геологической отчетности, однако встречаются и другие случаи несоблюдения требований.
Казанов обратил внимание, что в 2025 году контроль за исполнением лицензионных обязательств станет более строгим. Теперь ведомство сможет оперативно отслеживать нарушения и принимать меры в отношении компаний, которые не выполняют условия лицензий.
Так называемые «спящие» лицензии — это разрешения на недропользование, по которым компании длительное время не приступают к геологоразведке или разработке месторождений. В случае выявления нарушений сначала направляется уведомление, а отзыв лицензии применяется как крайняя мера.
С 1 сентября 2024 года в России вступили в силу изменения в законодательство о недрах, направленные на борьбу с практикой «спящих» лицензий. Теперь при продлении лицензии после истечения ее срока ставка увеличивается: в первый год — вдвое, во второй — в десять раз, а в третий и последующие годы — в сто раз. Для добросовестных недропользователей, столкнувшихся с объективными трудностями, предусмотрен вычет затрат на геологоразведочные работы. Кроме того, новые правила не распространяются на компании, находящиеся под санкциями или иными ограничениями иностранных государств.
