Минфин рассчитывает осенью внести изменения в регулирование электронной торговли, сосредоточившись на двух направлениях — трансграничных покупках и усилении обмена данными между маркетплейсами и налоговыми органами. Об этом на ПМЭФ-2026 сообщил статс-секретарь — заместитель министра финансов РФ Алексей Сазанов.
По его словам, для трансграничной электронной торговли уже подготовлен и внесен в правительство законопроект о поэтапном введении НДС на товары, приобретаемые через зарубежные площадки. Предлагается установить ставку в размере 7% в следующем году, повысить ее до 14% в 2028 году и довести до базового уровня 22% к 2029 году.
«На наш взгляд, это такое наиболее сбалансированное решение, которое учитывает как интересы покупателей, так и интересы продавцов, потому что, конечно, одномоментное повышение ставки до 22% — это такой существенный негативный эффект будет иметь на спрос на товар электронной торговли», — сказал Сазанов.
Он отметил, что в ходе обсуждения рассматриваются и более жесткие варианты регулирования, предполагающие немедленное введение полной ставки НДС. Однако Минфин продолжает выступать за постепенный переход. «Минфин последний будет поддерживать этапное введение ставки НДС 7, 14, 22», — подчеркнул замминистра.
Предполагается, что администрирование трансграничной торговли будет разделено между Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой. Заказы стоимостью до 200 евро планируется передать в ведение ФНС. В этом случае электронные площадки будут подавать декларации и фактически выполнять агентские функции по уплате НДС. Для товаров дороже 200 евро администратором станет ФТС, поскольку помимо налога будет взиматься и импортная пошлина.
Отдельным направлением остается контроль за соблюдением требований технического регулирования. На первом этапе предполагается использовать заявительный механизм, при котором продавцы самостоятельно подтверждают соответствие продукции действующим нормам. При этом Минфин продолжает обсуждать возможные варианты дальнейшего усиления контроля в этой сфере.
В части внутренней электронной торговли ведомство отказалось от идеи введения отдельного налога для маркетплейсов. Вместо этого власти намерены развивать информационный обмен между площадками и налоговой службой. Уже летом планируется выпуск соответствующего постановления правительства, а с 1 октября маркетплейсы смогут в добровольном порядке передавать ФНС данные о продавцах, объемах продаж и возможных признаках уклонения от уплаты налогов.
«Мы идем по пути усиления информационного взаимодействия между площадками и Федеральной налоговой службой», — отметил Сазанов. В дальнейшем власти намерены формализовать этот механизм, чтобы площадки могли использовать разработанные ФНС профили рисков и передавать налоговой службе информацию о потенциально рискованных операциях продавцов.
По словам замминистра, именно развитие налогового администрирования и расширение обмена данными между государством и участниками рынка станут основными направлениями регулирования электронной торговли в ближайшие годы.
