Счетная палата выявила проблемы в работе ФАУ «РосКапСтрой», которым руководит Георгий Бигвава, по государственным и муниципальным контрактам. В 2022–2025 годах учреждение заключило 39 контрактов на 105 млрд рублей, где выступало генеральным подрядчиком. Источником финансирования по этим договорам были бюджетные средства. Такие данные представлены в отчете о результатах контрольного мероприятия, с которым ознакомилась редакция Аbn.Аgency.
Почти все эти контракты ФАУ «РосКапСтрой» получило без конкуренции: 38 из 39 договоров были заключены с ним как с единственным поставщиком, подрядчиком или исполнителем. При этом больше половины контрактов учреждение передало на субподряд подведомственным организациям.
Основными субподрядчиками стали ООО «РКС-Чистые воды» и ООО «РКС-Инфраструктурные проекты». По 19 договорам с ООО «РКС-Чистые воды» цена субподряда составляла от 97,6 до 99% стоимости контракта ФАУ «РосКапСтрой». По контрактам с ООО «РКС-Инфраструктурные проекты» этот показатель находился в диапазоне от 72,11 до 96,01%.
Счетная палата также указала на изменения условий по ряду контрактов. По 12 договорам цена выросла в общей сложности на 5,9 млрд рублей, еще по 12 контрактам увеличился аванс — на 7 млрд рублей. По 17 контрактам заключались дополнительные соглашения о продлении сроков выполнения подрядных работ.
Также оказалось, что ФАУ «РосКапСтрой» с 29 апреля 2022 года по 31 марта 2023 года выполняло подрядные работы по строительству и реконструкции по 34 договорам, хотя такая деятельность не была определена уставом учреждения. В отчете это квалифицировано как нарушение Федерального закона № 174-ФЗ и Устава № 142/пр.
«ФАУ «РосКапСтрой» ненадлежащим образом осуществляет деятельность по выполнению подрядных работ по инженерным изысканиям, проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства», — отмечено в отчете.
Из 39 контрактов ФАУ «РосКапСтрой» сейчас 27 договоров на 84,2 млрд рублей находятся в стадии исполнения. Еще 11 контрактов на 20,3 млрд рублей расторгнуты: девять — из-за одностороннего отказа заказчика от исполнения, два — по соглашению сторон. Полностью исполнен только один контракт на 468 млн рублей.
«Совмещение ФАУ «РосКапСтрой» нескольких функций и видов деятельности может являться причиной низкого качества исполнения подрядных работ, осуществляемых учреждением в рамках государственных контрактов, а также повлечь за собой риски некачественного выполнения функции заказчика и проведения строительного контроля», — посчитали в Счетной палате.
По ряду контрактов ФАУ «РосКапСтрой» выступает ответчиком по 100 исковым производствам на общую сумму 6,8 млрд рублей, в том числе из-за ненадлежащего исполнения обязательств. Счетная палата пришла к выводу, что учреждение ненадлежащим образом ведет деятельность по инженерным изысканиям, проектированию, строительству и реконструкции объектов капитального строительства.
