Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) направила в среду Банку России замечания к проекту Положения «О допуске ценных бумаг к организованным торгам». Ассоциация предложила пересмотреть ряд требований, которые касаются листинга инвестиционных паев и выхода новых эмитентов на IPO.
В частности, НАУФОР выступила против использования соблюдения Кодекса ответственного инвестирования в качестве одного из условий листинга инвестиционных паев. Вместо этого ассоциация предлагает принять Базовый стандарт, который установит минимальные обязательные требования к участию управляющих компаний в корпоративном управлении эмитентов.
«НАУФОР поддерживает цели Кодекса и заложенный в нем рекомендательный подход к ответственному осуществлению прав инвестора. Вместе с тем, установление соблюдения Кодекса в качестве условия включения инвестиционных паев в Список ценных бумаг фактически превращает рекомендации в обязательное требование», — поясняет свою позицию НАУФОР.
В ассоциации также указывают, что отступление от отдельных рекомендаций Кодекса не всегда должно приводить к делистингу, а исключение инвестиционных паев биржевого ПИФ из листинга является основанием для прекращения фонда.
Еще одно предложение касается аналитических отчетов. НАУФОР считает, что из проекта следует убрать требование об обязательной публикации эмитентом как минимум двух независимых отчетов с оценкой справедливой стоимости его акций. «Подготовка двух отчетов влечет дополнительные затраты и вряд ли добавит ценности для принятия взвешенного инвестиционного решения», — отмечают в ассоциации.
Преждевременным НАУФОР называет и требование об обязательном подписании проспекта ценных бумаг финансовым консультантом при первом публичном размещении. Ассоциация объясняет свою позицию тем, что такие услуги практически не оказываются из-за предусмотренной законодательством ответственности консультантов за достоверность и полноту данных в проспекте. По оценке НАУФОР, новое правило может стать препятствием для выхода компаний на IPO и роста капитализации российского фондового рынка.
Кроме того, ассоциация выступила против обязательного рейтинга акций для всех новых эмитентов. В НАУФОР считают, что такое требование приведет к росту расходов компаний на подготовку и проведение IPO.
