Счетная палата выявила расхождения в сведениях операторов связи об отсутствии доходов от услуг связи. После сопоставления отчетности, поступавшей в Минцифры и Роскомнадзор, аудиторы пришли к выводу, что такие данные могли быть недостоверными более чем у 1 тыс. операторов ежегодно в 2023–2025 годах.
В 2023 году сомнения возникли в отношении сведений 1 166 операторов связи. В 2024 году их число выросло до 1 218, а в 2025 году составило 1 103. Счетная палата не утверждает, что все эти операторы передали недостоверную отчетность: в документе говорится именно о возможности недостоверности сведений об отсутствии доходов.
При этом нулевую отчетность в Минцифры подавала примерно треть операторов. В 2023 году такие сведения представили 3 226 лицензиатов, или 37% от их общего числа, в 2024 году — 3 122, или 36%, а в 2025 году — 2 705, или 33%.
Всего сведения о базе для расчета отчислений в резерв универсального обслуживания в 2023 году направили 8 793 лицензиата, в 2024 году — 8 631, в 2025 году — 8 282. При этом число операторов, которые фактически оказывали платные услуги связи, в 2023–2025 годах оставалось примерно на уровне 5,5 тыс. организаций и индивидуальных предпринимателей.
Размер платежей в резерв операторы рассчитывают самостоятельно. Счетная палата установила, что Минцифры не проверяет достоверность этих расчетов. По итогам аудита ведомству и правительству были направлены рекомендации, содержание которых в опубликованном отчете не раскрывается.
