7 октября Минэкономразвития сообщило о планах отменить пороговые критерии для включения компаний в реестр цифровых платформ. Сейчас учитываются, в частности, среднесуточная аудитория более 100 тыс. человек и наличие более 10 тыс. активных партнеров либо оборот партнеров через платформу свыше 50 млрд рублей за предшествующий год. В реестр уже включены 13 ресурсов. Опрошенные участники рынка и эксперты считают, что отмена порогов может сделать реестр доступнее для небольших площадок, но одновременно повысить их расходы на соблюдение требований.
Лилия Ежова, кандидат экономических наук, доцент кафедры бизнес-информатики факультета информационных технологий и анализа больших данных Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, считает, что для небольшой платформы добровольное включение в реестр может стать способом подтвердить работу по понятным правилам.
«Это особенно важно, если площадка хочет привлекать крупных продавцов, корпоративных клиентов или в перспективе участвовать в проектах с государством», — отметила Ежова.
По ее оценке, если значительная часть необходимой функциональности уже создана, первоначальная адаптация может обойтись от нескольких сотен тысяч до 1–2 млн рублей, а при необходимости выстраивать процессы с нуля затраты могут составить несколько миллионов рублей.
Юлия Бузыкова, доцент кафедры информационных технологий факультета информационных технологий и анализа больших данных Финансового университета при Правительстве РФ, также связывает интерес небольших площадок к реестру с доверием партнеров.
«Для нишевого сервиса это способ конкурировать за счёт прозрачности правил, а не масштаба. Второй мотив — защита самого бизнеса: чёткие требования закона снижают юридическую неопределённость в отношениях с партнёрами и дают площадке предсказуемую рамку для разрешения споров», — рассказала Бузыкова.
При этом, по ее оценке, первичная адаптация средней платформы может потребовать от нескольких миллионов до десятков миллионов рублей, а постоянные расходы на комплаенс-функцию и досудебное урегулирование жалоб — ориентировочно 2–5 млн рублей в год даже для небольшой площадки.
Константин Лучников, юрист, партнер адвокатского бюро «Этлегис», призвал разделять планы по изменению регулирования и уже действующие нормы.
«Сообщение о планах отменить пороги еще не означает, что критерии уже изменены. До появления опубликованного акта безопаснее обсуждать последствия возможной реформы», — заявил Лучников.
По его словам, универсальную сумму расходов для небольших компаний назвать нельзя: она будет зависеть от того, какие процедуры у сервиса уже работают и какие придется создавать заново.
Дмитрий Исаков, основатель и генеральный директор инвестиционной платформы Lender Invest, обратил внимание на положение инвестиционных платформ.
«Инвестиционные платформы будут присутствовать в нем скорее в справочном порядке для информирования пользователей, но их основной надзор останется за ЦБ», — рассказал Исаков.
По его оценке, для таких площадок базовые правила работы сохранятся, однако дополнительные требования могут возникнуть у непрофильных сервисов, если платформа развивает другие направления.
Владислав Скрипко, кандидат экономических наук, основатель Tovian, эксперт по цифровой трансформации экономики, технологическому суверенитету и цифровым платформам, считает важным оценивать цифровизацию через влияние на рабочие процессы и цену ошибок.
«Эффективность цифровизации важно оценивать не числом внедрённых технологий, а бизнес-метриками», — отметил Скрипко.
По его словам, ценность ИИ, аналитики и автоматизации для бизнеса появляется тогда, когда они повышают прозрачность процесса и уменьшают цену ошибки.
Директор Центра проектной деятельности и коммуникационных технологий РГГУ и научный руководитель АНО «Национальный центр платформенной экономики» Михаил Болдырев ожидает, что отмена порогов не приведет к массовому притоку небольших сервисов.
«Массового притока небольших сервисов не ожидаю: на первом этапе, по моей оценке, речь пойдёт о росте до нескольких десятков участников», — отметил эксперт.
Он также подчеркнул, что пока речь идет об инициативе, которую планируют включить в пакет поправок к закону, а для ее реализации изменения должны пройти принятие Государственной Думой, одобрение Советом Федерации, подписание президентом и официальное опубликование.
