Сотовые операторы просят вице-премьера Сергея Иванова не допустить принятия поправок к закону "О связи", которые включат сотовых операторов в категорию существенных. В этом случае межоператорские тарифы, которые влияют на конечные цены для абонентов, будут регулироваться государством. Сотовые компании уверены, что достаточно контроля со стороны Федеральной антимонопольной службы (ФАС), а регулирование их тарифов приведет к снижению инвестиций в отрасль и положит конец эпохе дешевой сотовой связи. 9 сентября этот вопрос будет обсуждаться в правительстве, пишет "Коммерсант".
Инфокоммуникационный союз приводит данные исследований Wireless Intelligence, по которым средняя стоимость минуты сотовой связи в России в течение последних десяти лет снизилась с $0,31 до $0,04 на конец 2009 года, то есть почти в 8 раз. Госрегулирование цен на услуги присоединения и пропуска трафика сотовых операторов, по мнению союза, неизбежно отразится на стоимости услуг сотовой связи для конечных потребителей. По статистике, тарифы сотовых операторов с 2005 по 2009 год снизились на 63,5%, а тарифы на услуги местной телефонной связи существенных операторов, наоборот, выросли на 73,1%.
По закону "О связи" существенными считаются операторы, которые занимают более 25% номерной емкости в определенном регионе. Сейчас такой статус присваивается только операторам фиксированной связи, например, существенными признаны 7 межрегиональных компаний связи (МРК) "Связьинвеста", "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) и др. Федеральная служба по тарифам (ФСТ) регулирует межоператорские тарифы (цены на услуги по пропуску трафика и услуги на присоединение) существенных операторов. Кроме того, такие операторы обязаны "пускать" на свою сеть всех желающих на одинаковых условиях, комментирует вице-президент Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс.
Возможность регулирования тарифов "тройки" не основная опасность законопроекта, считает менеджер крупной телекоммуникационной компании. "Основная опасность — в требовании присоединять к своей инфраструктуре любого желающего. "Большая тройка", активно инвестировавшая последние годы в инфраструктуру связи, может потерять свое основное конкурентное преимущество, любой игрок сможет воспользоваться ее инфраструктурой",— объясняет он. Это будет выгодно небольшим игрокам, региональным операторам связи и "Ростелекому", который готовится построить четвертого федерального сотового оператора.
Аналитик ИК "Тройка Диалог" Евгений Голосной считает, что регулирование определенно приведет к снижению маржи операторов и инвестиционной привлекательности. Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Игорь Юргенс не считает разумной идею ввести госрегулирование межоператорских тарифов сотовых операторов. "Создана конкурентная среда, на рынке существует достаточное количество сотовых операторов. Если будут выявлены признаки нарушения антимонопольного законодательства, например картельные сговоры, вмешаться в ситуацию и отстоять интересы абонентов всегда в состоянии Федеральная антимонопольная служба".