Группа депутатов и сенаторов внесла в Государственную Думу законопроект №1087365-8, который впервые создаёт полноценный правовой механизм для выпуска и обращения цифровых финансовых активов (ЦФА), обеспеченных недвижимостью (ипотекой).
Документ вносит изменения в Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Основная цель — устранить существующие пробелы, повысить защищённость прав инвесторов и расширить применение ЦФА на рынке жилья и финансирования.
Ключевые нововведения законопроекта:
- Операторы информационных систем обязаны присваивать каждому выпуску ЦФА уникальный идентификационный номер, который свяжет токены с конкретным объектом недвижимости в государственных реестрах (в первую очередь — в ЕГРН Росреестра).
- Для оформления ипотеки в обеспечение ЦФА достаточно представить в Росреестр электронное решение о выпуске актива. Отдельный договор залога и дополнительные подтверждения обязательств подавать не потребуется.
- Устанавливается неразрывная связь между токеном и залоговым обеспечением: приобретение ЦФА автоматически передаёт права на заложенное имущество. Отдельная передача залоговых прав без самого цифрового актива признаётся недействительной.
- Запрещается торговля и любые сделки по приобретению «ипотечных» ЦФА до момента государственной регистрации ипотеки в Росреестре.
- Обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество возможно только в судебном порядке (упрощённая внесудебная процедура по таким ЦФА не применяется).
Законопроект уже включён в примерную программу рассмотрения Госдумы на февраль 2026 года. В случае принятия поправки вступят в силу через месяц после официального опубликования закона.
