На Всероссийском форуме-выставке ГОСЗАКАЗ прошла стратегическая сессия, посвященная промышленной кооперации и офсетным договорам. В центре дискуссии — как превратить долгосрочные офсетные контракты в реальный инструмент поддержки отечественных высокотехнологичных производителей и межрегионального взаимодействия.
Директор Ассоциации инновационных регионов России Александр Смекалин обозначил ключевое противоречие: регионы, берущие на себя обязательства по долгосрочным закупкам в рамках офсета, хотят видеть новые производства именно у себя. Но в случае с инновационной продукцией это условие становится барьером, а не стимулом.
«Каждый регион заинтересован в локализации такого производства у себя. Но когда речь идет об инновационной продукции, уникальных технологических решениях, именно объединение спроса со стороны нескольких регионов становится фактором развития и для производителей, и для заказчиков», — пояснил Смекалин.
Он также указал на проблему «долины смерти» — этапа, на котором большинство инновационных решений закрывается, не добравшись до рынка. По его словам, государство остается крупнейшим заказчиком, однако регуляторные ограничения и высокая ответственность чиновников за принимаемые решения фактически блокируют закупки новых технологий.
«Необходимо создавать механизмы, которые позволят снизить риски для заказчиков и одновременно обеспечить доступ новых технологий в систему госзакупок», — подчеркнул он.
Директор Центра развития промышленных технологий Фонда «Сколково» Олег Кобозев поддержал дискуссию, представив действующие инструменты поддержки технологических компаний. По его словам, приоритет для таких компаний сегодня — рост выручки и выход на рынок, и именно под этот запрос «Сколково» выстраивает кооперацию с корпорациями и промышленными партнерами.
Кобозев отдельно остановился на экстерриториальном принципе работы фонда: «Чтобы стать участником «Сколково», компании не обязательно переезжать в Москву. Это принципиально важно для развития регионов: компании создают и внедряют технологии у себя, выстраивают кооперацию внутри региона и между субъектами страны».
Еще одна болевая точка, которую он обозначил, — дублирующая сертификация. Одна и та же компания вынуждена раз за разом проходить отдельные процедуры проверки в разных корпорациях и ведомствах. Взаимное признание результатов испытаний, по мнению Кобозева, способно заметно ускорить внедрение инноваций — и в коммерческом, и в государственном секторах.
Участники сессии также обсудили доступ малых технологических компаний к закупкам госкорпораций и возможности специальных инвестиционных контрактов (СПИК) как инструмента долгосрочного контрактования. Итоговые предложения войдут в резолюцию форума и будут направлены в Правительство РФ.
