В комитете петербургского парламента поддержали упрощение правил для открытия летних кафе. Об этих поправках говорят давно. Однако к документу есть нарекания, над ним будет трудиться специальная рабочая группа. Бизнесмены, уже год добивающиеся либерализации, смотрят на ситуацию скептически. АБН разбиралось в ситуации.
В комитете по законодательству Законодательного Собрания Северной столицы поддержали упрощение правил для открытия летних кафе. Об этом АБН в понедельник сообщил член комитета Александр Кобринский («Яблоко»).
«Одобрили единогласно. Некоторые депутаты во время обсуждения говорили, что, мол, большое количество таких кафе будет мешать людям проходить, другие говорили, что нарушаются санитарные нормы. В первом чтении поддержали единогласно, но решили, что создадут рабочую группу», – рассказал депутат.
Законопроект предполагает дать владельцам кафе возможность открывать их рядом с нестационарными торговыми точками без аукциона. Соответствующие поправки к действующему закону о летних кафе ранее подал губернатор Петербурга Георгий Полтавченко.
Петербургские бизнесмены неоднократно жаловались на слишком сложные требования установки летних кафе
История с либерализацией законодательства в части открытия летних кафе длится как минимум год. Петербургские бизнесмены неоднократно жаловались на слишком сложные требования установки летних кафе. По словам предпринимателей, они вынуждены платить посредникам и ждать много месяцев, прежде чем получат разрешение. Часто летнее кафе открывается не раньше августа — из-за этого бизнес терпит убытки.
Вместе с бизнесом деньги теряет и город. Однако это никак не подталкивает власти ускорить процесс. Сопредседатель Ассоциации предпринимателей малого и среднего бизнеса Григорий Соломинский уверен, что и в этот раз до реальной либерализации дело не дойдет.
Говорили, что власть пыжится, но, например, в Калининском районе, где полмиллиона жителей, не было разрешено ни одного кафе
«Принятие поправок – это бесконечный процесс, который не имеет результата. В прошлом году мы начали с весны поднимать шум, говорить, что у нас недостаточно согласованных летних кафе. Говорили, что власть пыжится, но, например, в Калининском районе, где полмиллиона жителей, не было разрешено ни одного кафе. Провели различные совещания, заседания, бешеную работу. Мы их недавно спросили, сколько за три квартала этой работы они добавили в схему летних кафе. Сейчас два этапа: включение в схему, а потом договор с КИО (комитет имущественных отношений – АБН). Так вот, включили в схему ноль кафе», — сказал Соломинский.
Член комитета парламента по законодательству Татьяна Захаренкова («Единая Россия») сказала АБН, что в ЗакСе не определились с составом рабочей группы по вопросу летних кафе.
По словам Захаренковой, конкретных предложений о том, кто из депутатов будет принимать решение, как «уберечь жителей», не поступало. «Единоросс» утверждает, что только ей одной приходят «десятки» жалоб от петербуржцев по вопросу торговых объектов. Депутат уверена, что подобные объекты «заполонили город». С похожей критикой на документ накинулся другой «единоросс» – председатель комитета Виталий Милонов.
Член группы «независимых депутатов» Сергей Трохманенко (также член комитета по законодательству) сказал АБН, в чем он видит проблему с новыми поправками.
«Важно, чтобы не было злоупотреблений. Если мы без конкурса предоставляем участок, то нужно быть уверенным, что там будет именно летнее кафе, чтобы не было передачи в субаренду, как часто это бывает. Рабочая группа должна так продумать закон, чтобы не было этого злоупотребления», — сказал АБН Трохманенко.
Оппозиционер добавил, что упрощение правил для летних кафе поддержали во второй комиссии петербургского Законодательного Собрания – по промышленности, экономике и собственности. Также, как и в случае с комитетом ЗакСа по законодательству члены комиссии по промышленности решили создать рабочую группу для решения нюансов, связанных с документом. То есть, в ЗС будут целых две рабочих группы, которые будут заниматься летними кафе.
Волокиту с поправками Трохманенко объясняет исключительно медленно работающей бюрократической машиной. Сопредседатель Ассоциации предпринимателей Григорий Соломинский также не видит двойного дна в истории,
«В отличие от, например, того времени, когда сносили ларьки из-за лоббизма больших торговых сетей, тут не так. Бизнес специфический, и я не вижу, чтобы кто-то вторгался в него. Другое дело, что у нас концепция коррупционная. Согласовать поправки они не могут, зато у Центра повышения эффективности использования государственного имущества есть полномочия ходить и сносить. За мзду снос можно перенести. Комитет по сносу подчиняется комитету имущественных отношений. Одной рукой КИО заключает договора, а другой сносит», — поделился мнением Соломинский.
Бизнесмен добавил, что помимо центра повышения эффективности, есть еще много «проверяльщиков», которые знают, что летние кафе «вне закона». По словам Соломинского, к ним приходят полицейские, прокуроры, люди из администрации. «Все они просят денег, а потом приходит центр повышения эффективности и сносит», — завершает предприниматель.
Артем Александров / АБН