Во вторник, в День российского предпринимательства бизнес-омбудсмен Борис Титов должен представить президенту Владимиру Путину доклад «Книга жалоб и предложений российского бизнеса». В создании труда участвовали более 3,5 тыс. человек, представляющие предпринимательские объединения России. В документе охвачены практически все возможные проблемы бизнеса: от незаконного уголовного преследования до защиты инвестиций и развития молодежного предпринимательства.
Помимо разнообразных жалоб бизнесмены предлагают и решение. Так, для борьбы с незаконным уголовным преследованием предлагается организовать институт следственных судей, которые будут следить за ходом расследования, ввести кратные штрафы как наказание за тяжкие преступления в экономической деятельности, дополнить Уголовный кодекс статьей о мошенничестве в налогообложении и многое другое. Есть ряд мер и для борьбы с коррупцией. Чтобы упростить процесс доказательства факта взятки предлагается разрешить омбудсмену требовать отстранения чиновника от обязанностей до рассмотрения дела в суде.
Бизнес-сообщество выступает также за повышение ответственности в случае выявления фактов мошенничества во время банкротства банков. В частности, поступило предложение лишать за такие преступления свободы на 10 лет. Предприниматели предлагают ввести в УК РФ в статью о мошенничестве два специальных состава: при выполнении госзаказа и банкротства банков.
Кроме того, в докладе говорится о необходимости реализовывать предприятия при банкротстве как единый имущественный комплекс. Для этого предлагается продавать доли и акции банкротящихся компаний. Это позволит сохранить бизнес после процедуры банкротства. Процедуры санации предлагается запускать в случае сложной ситуации, минуя наблюдение.
Вновь поднялись такие предложение как разрешения для малых отелей вести коммерческую деятельность и размещать гостей в жилом фонде, о необходимости налоговых каникул, что в ряде регионов уже сделано, реформировать налоговую систему, чтобы стимулировать бизнес реинвестировать в прибыль и развитие производства.
Есть в докладе и ряд более конкретных узких предложений. В частности, есть несколько идей у бизнес-сообщества в винодельческой сфере. Например, вслед за водкой установить минимальные цены на всю винодельческую продукцию, включая шампанское и игристые вина.
В докладе говорится о том, что отсутствие минимальных цен приводит к росту контрафактных продуктов и некачественных подделок на рынке. Бизнесмены также жалуются на то, что минимальные цены для крепкого алкоголя не отвечают действительности. По мнению представителей отрасли, на момент установки они отстают примерно на одну пятую от реальной себестоимости. Это приводит к злоупотреблению чиновников и возможности попадание контрафакта в магазины.
Предприниматели также предлагают снизить до нуля ставки акцизов на вино, сделанное из российского винограда. Чтобы компенсировать это, можно повысить ставки акциза на винные напитки. Кроме того, предлагается создать систему госгарантий при закладке новых виноградников, поддержать модернизацию основных фондов и создание новых винодельческих производств.
Не обошли вниманием бизнесмены проблемы иностранных инвесторов в России. В соответствии с действующим законодательством правовой режим деятельности иностранных инвесторов не может быть менее благоприятным, чем правовой режим российских инвесторов, говорится в докладе. Однако на практике иностранные инвесторы сталкиваются с проблемами на законодательном и правоприменительном уровне, а также испытывают сложности с недостаточным государственным сопровождением их деятельности в России.
Основной же проблемой для молодых предпринимателей авторы документа называют низкую заинтересованность в развитии своего бизнеса. Предпринимателями хочет стать не более 1% молодежи. В России в силу традиционной ментальности отсутствует культура предпринимательства. На бытовом языке это формулируется как «быть предпринимателем сегодня не модно».
Елизавета Большакова / АБН