В комитете Законодательного собрания Петербурга поддержали идею о создании в городе Общественной палаты. Новый орган, если законопроект утвердит ЗакС, будет формироваться схожим с федеральной палатой образом. При этом действующая в настоящее время Общественная палата, выполняющая функции совета при губернаторе, будет упразднена. «Агентство Бизнес Новостей» спросило у правозащитников, принесет ли городу пользу новый орган.
Комитет по законодательству Законодательного Собрания Петербурга поддержал законопроект о городской общественной палате в понедельник. Автор инициативы — губернатор Георгий Полтавченко.
Планируется, что в палате будет 99 человек. Треть из них будут делегировать общественные советы районов, треть — представители общественных объединений и некоммерческих организаций, а остальных будет назначать губернатор. Предполагается, что срок полномочий у органа будет пять лет.
Если ее создадут, общественная палата Северной Пальмиры будет делегировать своих членов в общероссийский орган. Федеральная палата была создана в 2005 году. Ее функции – обеспечивать взаимодействие граждан и общественных объединений с органами власти. Она формируется в три этапа. Президент РФ назначает 40 человек, 43 кандидата выдвигают общероссийские общественные организации и оставшиеся 85 человек набираются из представителей региональных общественных палат.
Секретарь правозащитного совета Петербурга Наталья Евдокимова считает, что формировать петербургскую Общественную палату так же, как федеральную, не имеет смысла.
«Лет десять назад такой проект в Законодательном Собрании уже был. За него отвечала комиссия, которую я тогда возглавляла – по социальным вопросам. Практически единогласно мы отказались от создания такой палаты, потому что в то время нам казалось, что это – некий параллельный орган государственной муниципальной власти в городе и он не нужен. С нами согласился ЗакС. Сейчас, когда институты гражданского общества так серьезно сворачиваются, когда многие общественные НКО самоликвидируются из-за того, что их начинают причислять к иностранным агентам, я думаю, что такой орган, как Общественная палата может быть», — сказала «Агентству Бизнес Новостей» Евдокимова.
Правозащитник уверена, что если петербургская палата будет формироваться так же, как и федеральная, то туда будут попадать «не бойцы, а люди, которые готовы поддерживать власть практически во всем». По мнению Евдокимовой, такой общественный орган не нужна. Необходимо, чтобы палата формировалась гражданами, уверена секретарь правозащитного совета Петербурга.
Отметим, что в настоящее время в Петербурге действует Общественная палата (ее также называют общественный совет при губернаторе). Ее председателем до недавнего времени был директор Исаакиевского собора Николай Буров. Представитель губернатора в Законодательном собрании Михаил Бродский сказал «Агентству Бизнес Новостей», что в случае создания нового ведомства, «старая» Общественная палата будет расформирована.
Буров в беседе с АБН выразил уверенность, что предлагаемая губернатором палата нужна городу.
«Думаю, что закон [об Общественной палате Петербурга] как ни крути необходим. Пора – тем более есть требование в рамках Российской Федерации. Если мне предложат войти в новый состав палаты, я откликнусь, естественно, согласием. Есть еще что делать. Тем более теперь палата будет опираться в работе на новый федеральный закон об общественном контроле», — сказал Буров.
Добавим, что указ о создании в Петербурге Общественной палаты был подписан губернатором Владимиром Яковлевым. По словам Бурова, при создании общероссийского органа за основу во многом брали петербургскую организацию. В Смольном 20 октября будет торжественное мероприятие по случаю пятнадцатилетия «старой» Общественной палаты.
Артем Александров / АБН
