Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России завершает работу над нормативной базой, которая позволит полноценно запустить механизм инвестиций коммунальных предприятий в модернизацию инфраструктуры в обмен на долгосрочные гарантии тарифного регулирования. Служба подготовила проекты двух постановлений правительства, описывающие порядок заключения регуляторных соглашений с предприятиями тепло- и водоснабжения, а также пороговые критерии для потенциальных участников. Об этом пишет «Коммерсантъ».
Механизм регуляторных соглашений уже давно применяется в электроэнергетике, где существуют чёткие регламенты. Теперь его планируется распространить на сферы теплоснабжения и водоснабжения (включая водоотведение). Сама возможность заключения таких договоров предусмотрена федеральным законом, который вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
Закон вводит обязательность разработки и утверждения инвестиционных программ для ресурсоснабжающих организаций (РСО) в ключевых случаях, расширяет сферу применения регуляторных соглашений и закрепляет целевое использование амортизационных отчислений на финансирование инвестпрограмм, возврат привлечённых средств и ликвидацию аварийных объектов.
По сути, регуляторные соглашения — это компромиссный инструмент: коммунальные предприятия берут на себя обязательства по реализации конкретных инвестпрограмм (модернизация сетей, ремонт оборудования, снижение потерь и т.д.), а государство гарантирует им долгосрочные тарифы, которые позволят покрыть эти затраты и обеспечить возврат инвестиций.
Ранее механизм активно работал только в электроэнергетике — в 2025 году ФАС согласовала десятки таких соглашений на 5–10 лет вперёд, в том числе с сетевыми компаниями в ряде регионов. С осени 2026 года аналогичные инструменты станут доступны для теплоснабжающих и водоснабжающих организаций.
