Ассоциация владельцев облигаций направила председателю Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолию Аксакову предложение закрыть пробел в законодательстве о защите инвесторов. Сейчас акционеры могут добиваться признания аудиторского заключения заведомо ложным, а держатели облигаций такого права не имеют, хотя те и другие принимают решения на основе одной и той же финансовой отчетности.
Минфин и Банк России выступили против инициативы, сообщает АВО. По их мнению, действующих механизмов защиты достаточно, включая право требовать от аудиторов возмещения убытков. В АВО с этим не согласны: убытки взыскиваются уже после того, как ущерб причинен, тогда как судебная проверка заключения способна предотвратить потери еще до дефолта.
В обращении ассоциация приводит два примера. По первому, летом 2024 года АВО публично усомнилась в достоверности финансовой отчетности «ЕвроТранса». «Летом 2024 года АВО опубликовала аналитический обзор, в котором выразила сомнения в реалистичности бизнес-модели эмитента и достоверности его финансовой отчётности», — говорится на сайте ассоциации.
Во втором случае речь идет об «Оил Ресурсе». В аудированной отчетности компания показала собственный капитал свыше 4 трлн рублей, основу которого составила оценка патентов, ранее приобретенных за 171 тыс. рублей. АВО обращалась в Банк России с предложением инициировать судебную проверку аудиторского заключения, но, как следует из обращения, соответствующий иск подан не был.
АВО предлагает дополнить статью 6 федерального закона № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» и позволить владельцам облигаций самостоятельно обращаться в суд с требованием признать аудиторское заключение заведомо ложным. Норма должна распространяться на отчетность как самого эмитента, так и лица, предоставившего обеспечение по облигациям. Поправку предлагается внести в законопроект № 1198867-8, который готовится ко второму чтению.
В ассоциации подчеркивают, что речь не об освобождении инвесторов от кредитного риска, а о праве защищаться от заведомо недостоверной финансовой информации. По мнению АВО, такой механизм нужен всему российскому финансовому рынку, доверие к которому невозможно без достоверной отчетности и эффективной судебной защиты.
