Антимонопольная служба рассматривает обращение «Камчатскэнерго» в отношении иркутского ООО «НТЦ «Контакт-Байкал». Компания не подписала договор на разработку проектно-сметной документации для реконструкции трех подстанций в рамках инвестпроектов энергокомпании. В случае признания факта уклонения подрядчику грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков и двухлетний запрет на участие в госзакупках.
Суть разбирательства
Камчатское УФАС России уведомило о поступлении 4 августа обращения ПАО «Камчатскэнерго». Энергокомпания заявляет об уклонении ООО «НТЦ «Контакт-Байкал» от заключения договора по итогам тендера.
Речь идет о выполнении работ по разработке проектно-сметной документации для реконструкции и технического перевооружения открытых распределительных устройств на подстанциях 110/6 кВ «Зеркальная», «Океан» и «Стройка». Объекты входят в инвестиционные проекты Камчатскэнерго и предназначены для нужд филиала «Центральные электрические сети». Начальная цена контракта составляла 6,13 млн рублей.
Рассмотрение факта уклонения было назначено на 11 августа. Участнику закупки предписано представить письменные пояснения и доказательства объективной невозможности подписания договора.
Объекты реконструкции
Подстанция «Зеркальная» — один из ключевых энергообъектов Камчатского края. Вместе с ПС «Океан» и «Стройка» они обеспечивают электроснабжение значительной части потребителей региона. Реконструкция ОРУ направлена на повышение надежности энергоснабжения и модернизацию оборудования.
Что грозит исполнителю
Уклонение от заключения контракта по итогам закупки является прямым основанием для включения сведений о компании в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Решение о включении принимает антимонопольный орган.
Согласно разъяснениям ФАС, основанием для этого может быть, в том числе, непредоставление обеспечения исполнения контракта в установленный срок.
Главное последствие для компании, попавшей в РНП, — двухлетний запрет на участие в государственных и муниципальных закупках по 44-ФЗ, а также в закупках госкомпаний по 223-ФЗ.
Заказчики обязаны отклонять заявки от участников, которые числятся в реестре. Для многих компаний это фактически означает остановку деятельности, если основной доход поступает от госзаказа.
Помимо потери доступа к тендерам, уклонение от заключения контракта влечет за собой и прямые финансовые потери. Обеспечение заявки, которое компания вносила для участия в тендере, обычно не возвращается. Кроме того, заказчик вправе в судебном порядке потребовать возмещения убытков, причиненных незаключением контракта.
Участник закупки должен помнить и об административной ответственности за непредставление документов или предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган. Это влечет наложение штрафа по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ: на должностных лиц — от 10 до 15 тысяч рублей, на юридических лиц — от 50 до 500 тысяч рублей.
Информация о включении в РНП является публичной и находится в открытом доступе в Единой информационной системе в сфере закупок. Это отпугивает потенциальных контрагентов и создает сложности с банками при получении кредитов и банковских гарантий.
О компании-участнике
ООО «Научно-технический центр «Контакт-Байкал» зарегистрировано в Иркутске 24 марта 2009 года. Основной вид деятельности — монтаж промышленных машин и оборудования, а также производство электромонтажных работ. Компания включена в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 2016 года как микропредприятие.
Единственным учредителем и директором компании с момента регистрации выступает Михаил Александрович Шепелин. Уставный капитал — 10 тыс. рублей. Организация является действующей, имеет 14 видов деятельности в сфере строительства и монтажа.
Финансовые результаты 2025 года
Согласно упрощенной бухгалтерской отчетности, по итогам 2025 года ООО «НТЦ «Контакт-Байкал» показало значительный рост ключевых финансовых показателей.
Выручка компании достигла 144,4 млн рублей, увеличившись на 69,8% (на 59,4 млн рублей) по сравнению с предыдущим периодом. Расходы по обычным видам деятельности выросли на 79,7%, до 126,5 млн рублей. Чистая прибыль составила 9,7 млн рублей, что на 58,8% (на 3,6 млн рублей) больше, чем годом ранее.
