Россия с новой силой вернулась к планам пятилетней давности – создании аналогов зарубежных товаров и услуг, которые смогли бы наполнить отечественный рынок. Но если раньше меры касались лишь ограничений импорта, то сегодня речь идет фактически о введении запретов. Куда приведет такая политика, «Агентство Бизнес Новостей» спросило у экспертов.
Все свое
Россия все больше старается наполнить рынок продуктом собственного производства. Курс на ограничение импорта был взят еще в 2008-2009 годах. Тогда упор делался на лесную и легкую промышленность, фармацевтику, автомобилестроение.
За это время в России развивали ряд амбициозных проектов. Это и аналог «Кремниевой долины» — «Сколково»; хоть и неудачная, но попытка создать новую собственную марку электромобиля Ё-мобиля; первым лицам государства презентовали российские планшетный компьютер РоМОС и смартфон от Yota. В России предлагается создать собственную национальную систему бронирования авиабилетов, недавно — отелей. Попутно РФ предпринимает попытки возрождения отечественного производства гражданских самолетов – речь идет о самолетах «Сухой Суперджет 100». Некоторое время в просуществовал российский лоукостер «Добролет».
В начале года из-за кризиса в международных отношениях политика импортозамещения и создания собственного конкурентного продукта снова стала актуальной. В частности, еще в марте вице-премьер Дмитрий Медведев отметил, что многое Россия способна сделать не хуже своих зарубежных коллег: «Всего делать невозможно. Глобальная экономика, глобальные технологии развиваются, но очень многие вещи, которые мы покупаем, мы способны делать сами».
Форсирование
А в мае в рамках междунарождного экономического форума в Петербурге Владимир Путин заявлял, что политика замещения импортной продукции отечественной будет происходить аккуратно, но целенаправленно. На тот момент Россия уже стала членом Всемирной торговой организации и завершала процедуру создания Евразийского экономического союза на базе Таможенного союза (договор о создании которого ЕАЭС вступит в силу с 1 января 2015 года).
«Уверен, что за счёт модернизации промышленности, строительства новых предприятий, локализации конкурентного производства в России мы сможем – особо подчеркну, не нарушая норм международной торговли, не вводя каких-либо ограничений и барьеров, – существенно сократить импорт по многим позициям, вернуть собственный рынок национальным производителям. Это в том числе производство программного обеспечения, радиоэлектронного оборудования, энергетического оборудования, это текстильная промышленность и это, конечно, рынок продовольствия», — заявлял в мае президент.
Тогда же он поручил в короткие сроки проанализировать возможности конкурентного импортозамещения в промышленности и сельском хозяйстве. К осени чиновники должны были определить, какие товары для государственных и муниципальных нужд будут закупаться исключительно или преимущественно у российских производителей, а также у компаний государств — членов Таможенного союза.
В августе было объявлено введение контракций. С введением эмбарго в отношении продуктов питания стало ясно, что по части позиций Россия еще не имеет аналогов продуктов, которые попали под ограничения. Так, например, ранее эксперты АБН отмечали, что Россия не сможет одномоментно справиться с недостатком сырной продукции на магазинных полках.
Куда путь держим
Опрошенные АБН эксперты отметили, что активизация курса на замещение связана с обострением международной ситуации. Однако они дали разные прогнозы по развитию ситуации.
«Причины импортозамещения тут совпали. Во-первых, страны, которые санкции предложили, они приостановили поступление товаров, прежде всего продовольствия и товаров народного потребления, но многие из них производятся в России по лицензии. Второй шаг — поддержка отечественных товаропроизводителей. Тем более, что нормы ВТО позволяют протекционистские меры на региональном уровне. Но некоторые вещи просто не заместить. Некоторые вещи нельзя разработать сразу. Если мы радиотелефон не производим, мы очень много времени на него потратим. А касаемо того, что традиционно производят, особенно продовольствие, то здесь можно поддержать производителя и даже снизить цены», — считает президент Высшей школы экономики в Петербурге Александр Ходачек.
По его мнению, снижение конкуренции позволит поднять на докризисный уровень во многих сферах. «Конкуренция снижается, и при наличии оборотных средств и господдержки многие предприятия могут быть рентабельны. И с точки зрения динамики экономики эти меры могут быть положительно восприняты», — заключил эксперт.
Эксперт независимого аналитического агентства «Инвесткафе» Тимур Нигматуллин не так оптимистично относится к политике импортозамещения. По его словам, эффект от нее будет виден не сегодня же.
«Сможет ли этот механизм сработать и насколько эффективно? На мой взгляд, ожидание от этого сильно завышены. В первую очередь импортозамещение это длительный процесс, который связан с инвестиционным периодом. От инвестиций до получения продукта проходит год, три года. То есть нельзя получить замещение в короткий срок во всех отраслях».
На фоне оптимистичных планов правительства и подготовки новых контрсанкционных мер экономист Андрей Заостровцев говорит о начале пути к изоляции страны.
«Россия вовлечена в войну со всем миром. И вот она стремится поближе быть к Северной Корее, — считает Заостровцев. — Такая политика приведет к нищете. Никогда никакие протекционистские меры не поднимали экономику, а только опускали. Это губительная политика, потому что будет производиться продукт хуже, дороже, его будет меньше. Политика изоляции это политика, ведущая в экономический тупик и в конечном счете к экономическому краху. Будет ли это крах на уровне Северной Кореи или на полпути – историки напишут».
Анастасия Пальчик / АБН