С точки зрения антимонопольного законодательства в России отрегулированы транзакционные платформы, однако проблемы по площадкам, на которых нет прямого взаимодействия продавца и покупателя, остались нерешенными. Необходимо сделать понятные и прозрачные правила для нетранзакционных платформ (социальная сеть, поисковик). Такого мнения придерживается статс-секретарь – заместитель руководителя, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), Сергей Пузыревский.
На полях Петербургского международного юридического форума спикер сообщил, что хоть сейчас и нет определенных форм для регулирования сферы нетранзакционных платформ, на них распространяются общие антимонопольные правила.
«Самое главное в цифровой экономике — это сохранение антимонопольных иммунитетов в системе антимонопольного регулирования. Мы говорим об этом 15 лет, однако в законодательстве все по-прежнему. А это в первую очередь неравные условия», — уточнил Пузыревский.
Он указал, что обладатель интеллектуальной собственности имеет преимущество перед тем, у кого сохраняется обычная собственность. При этом существует возможность не подвергаться антимонопольным ограничениям. Представитель ФАС привел в пример рассмотрение спора Конституционным судом об использовании иностранным правообладателем пакетной защиты для контроля рынка и определении цены товара.
Также, по словам Пузыревского, проблемой служит переход на отечественные разработки в IT-сфере. Здесь статс-секретарь уточнил, что речь идет, к примеру, о программном обеспечении.
«Одни и те же товары и разработка в отсутствие конкуренции становятся намного дороже. Это вопрос антимонопольного регулирования: у вас появляется рыночная власть, и вы увеличиваете цену», — сказал Пузыревский, добавив, что в нынешних условиях решить проблему сложно из-за антимонопольного иммунитета.
Представитель ФАС уверен, что поможет 6-й антимонопольный пакет. Тогда законодательство станет более современным и станет эффективнее защищать потребителей и экономику.
