Банк России отказался от идеи вводить отдельный норматив концентрации рисков для системно значимых банков и решил ужесточить действующий норматив Н6 для всего сектора. Регулятор также подготовил механизм адаптации: банкам разрешат временно работать в рамках индивидуальных планов по снижению концентрации рисков, однако за нарушение таких планов им придется платить повышенные взносы в фонд страхования вкладов.
Обновленный подход ЦБ представил в консультативном докладе о регулировании рисков концентрации. В документе говорится, что Банк России обсуждает реформу почти два года. За это время часть послаблений, введенных после санкций, была свернута, а общий уровень концентрации в банковской системе перестал расти. Однако у ряда крупных игроков показатель по-прежнему остается высоким.
Как отмечает регулятор, крупнейшие заемщики продолжают концентрировать долговую нагрузку в связанных или зависимых банках, а те, в свою очередь, принимают на себя повышенные риски. В связи с этим ЦБ намерен скорректировать регулирование и создать для кредитных организаций экономические стимулы к постепенному снижению концентрации.
Целевым ориентиром регулятор назвал ситуацию, при которой к 2033 году ни один банк не будет иметь кредитную концентрацию выше 25% капитала. По оценке Банка России, это позволит кредитным организациям выдержать возможный дефолт одного или двух крупнейших заемщиков даже при низкой вероятности их банкротства.
В ЦБ считают, что банковская система сохранит возможности для финансирования крупного бизнеса даже после ужесточения требований. По оценке регулятора, потенциал кредитования одной компании со стороны банковского сектора составит около 10 трлн рублей. В Банке России подчеркнули, что крупнейшие компании смогут привлекать дополнительное финансирование не только через банки, но и на рынках капитала — в том числе за счет институциональных и частных инвесторов.
