Российский рынок государственно-частного партнерства ждет устойчивый рост в ближайшие полтора десятилетия: в базовом сценарии совокупный объем инвестиционных обязательств по действующим соглашениям к 2040 году может достичь 35,2 трлн рублей, а при неорганическом росте — превысить 122 трлн рублей. Такие оценки приводят аналитики компании «Технологии Доверия» (ТеДо) в исследовании рынка ГЧП.
Согласно расчетам ТеДо, ежегодный темп прироста этих объемов в 2026–2040 годах в базовом сценарии составит порядка 10,6%. Если же реализуется сценарий неорганического роста, темпы окажутся заметно выше — около 20,9% в год.
«Многопрофильные холдинги с сильной отраслевой экспертизой и опытом увеличат доли рынка ГЧП — как в относительных, так и в абсолютных показателях. Конкурентное преимущество получат компании, понимающие пространственную логику спроса: в каких регионах растет доходная база, где есть проектные инициативы и как комбинировать федеральные и региональные льготные программы для успешной проработки проектов», — отмечают авторы исследования.
Авторы исследования обращают внимание, что в предыдущие годы динамика рынка была еще более выраженной за счет эффекта низкой базы: до 2018 года объемы инвестиций по действующим соглашениям увеличивались в среднем на 51,8% в год, а в 2019–2025 годах — на 25,9%.
Дальнейшему росту рынка на всех уровнях реализации проектов, по мнению аналитиков, будут способствовать сразу несколько факторов. В их числе — продолжающееся снижение ключевой ставки Банка России. Свою роль сыграет и сохранение текущего тренда финансирования инфраструктурных проектов.
«Для многопрофильных инфраструктурных холдингов наиболее перспективными с точки зрения коммерческих закрытий будут транспортная и социальная сфера в отдельных отраслях на федеральном и региональном уровнях с капитальными затратами более 4 млрд руб. Проекты с таким объемом инвестиций интересны инфраструктурным холдингам с точки зрения финансовых и временных затрат на структурирование и ведение переговоров с государством и кредиторами, а также возможности загрузки своих строительных мощностей и формирования портфеля долгосрочных активов с высоким порогом входа», — указано в исследовании «Технологий доверия».
В ТеДо ожидают, что до 2040 года будет расти не только объем самого рынка и коммерческих закрытий, но и число частных инвесторов, банков-кредиторов и институциональных инвесторов, а действующие игроки продолжат наращивать бизнес. Механизмы ГЧП, по прогнозу аналитиков, будут все активнее встраиваться в систему государственного планирования на всех уровнях, при этом ВЭБ.РФ будет принимать обязательное участие в проектах ГЧП для контроля за распределением рисков и балансом интересов государства и бизнеса.
Отдельное внимание в исследовании уделено региональному разрезу. По расчетам ТеДо, в среднем по России расходы на ГЧП и лизинг составляют 0,6% собственных доходов региональных бюджетов, при этом 35 регионов обладают потенциалом нарастить этот показатель до 3% к 2030 году с учетом ограничений Бюджетного кодекса — ежегодные расходы на обязательства по ГЧП не должны превышать 10% собственных доходов региона, а накопленный долг ограничен 100% от того же показателя. Чтобы воспользоваться этим потенциалом, регионам необходимы рост базы собственных доходов, портфель перспективных проектов ГЧП и развитая институциональная среда.
Существенную поддержку разным направлениям ГЧП окажет и бюджетное финансирование национальных проектов: по оценке ТеДо, в приоритетных для ГЧП сферах оно составит около 46 трлн рублей, включая 20,5 трлн рублей по направлению «Семья», 11,7 трлн рублей — на «Инфраструктуру для жизни» и 7,8 трлн рублей — на «Эффективную транспортную систему».
Напомним, ранее первый заместитель генерального директора «Балтийского лизинга» Антон Сапожков, рассказывал, как цифровизация отрасли помогает бизнесу обновлять парк техники, необходимой для реализации крупных проектов, без крупных единовременных затрат.
