Банк России опубликовал консультативный доклад о перспективах формирования в стране рынка рублевых стейблкоинов и предложил участникам рынка обсудить возможные сценарии развития этого направления.
Как отмечает регулятор, за последние два года объем мирового рынка стейблкоинов выросе более чем вдвое. К стейблкоинам относят криптоактивы, стоимость которых привязана к цене реального актива — чаще всего к фиатной валюте. На фоне доминирования долларовых стейблкоинов в мире растет интерес к выпуску национальных криптовалют как инструменту защиты денежного суверенитета, а регуляторы стремятся минимизировать риски использования токенов за счет установления четких правил на этом рынке.
В российском законодательстве понятие «стейблкоин» отсутствует, однако действующие нормы позволяют выпускать цифровые финансовые активы (ЦФА) с характеристиками стейблкоинов. Такие активы могут рассматриваться как инструмент для инвестиций и как средство международных расчетов, но не могут использоваться для расчетов внутри страны. На практике подобные ЦФА в России пока не выпускались.
Часть участников рынка, как указывается в докладе, считает, что введение отдельного регулирования для выпуска рублевых стейблкоинов поможет выделить их особый статус и повысить их востребованность для трансграничных расчетов. В этой связи в докладе поднимается вопрос о требованиях к таким стейблкоинам — в частности, о возможном номинале и сроке погашения, качестве и уровне достаточности обеспечения, а также нормативах финансовой устойчивости эмитента.
При этом ЦБ предлагает сохранить действующий запрет на использование ЦФА и стейблкоинов для расчетов между резидентами, поясняя это риском фрагментации рынка расчетов.
Банк России собирает отзывы, замечания и предложения по вопросам, поставленным в докладе, до 1 сентября включительно.
