Новосибирское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) возбудило дело против администрации города Бердска и ООО «Бердское автотранспортное предприятие». Поводом стало подозрение в нарушении антимонопольного законодательства при проведении закупки на организацию пассажирских перевозок.
Как следует из материалов ведомства, в мае 2025 года в Новосибирское УФАС поступило заявление от некоммерческого партнёрства «Сибирский союз перевозчиков». В обращении указывалось на признаки ограничения конкуренции при проведении электронного аукциона, организованного администрацией Бердска. Несмотря на то что первоначально дело не возбуждалось, антимонопольная служба позже вернулась к материалам по собственной инициативе — из-за выявленных «риск-ориентированных факторов».
Закупка, объявленная 25 марта 2025 года, касалась выполнения регулярных пассажирских перевозок в рамках областной программы развития общественного транспорта. Организатором торгов выступило ГКУ НСО «Управление контрактной системы», заказчиком — администрация Бердска. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 71,76 млн рублей.
В аукционе участвовала лишь одна компания — ООО «Бердское автотранспортное предприятие». По итогам процедуры контракт был заключён именно с этим участником. Однако, как установило УФАС, закупка была сформирована в один укрупнённый лот, включающий сразу 18 маршрутов, не связанных между собой. По действующим рекомендациям ФАС, для муниципалитетов с численностью населения от 50 до 150 тысяч человек (к которым относится Бердск) маршруты должны распределяться как минимум на 15 отдельных лотов.
Кроме того, документация аукциона требовала, чтобы у участника было не менее 72 автобусов, тогда как у победителя, по его собственным данным, имелось лишь 44 транспортных средства, включая лизинговые.
Антимонопольная служба усмотрела в действиях администрации города и перевозчика признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 17 закона «О защите конкуренции». Это положение запрещает действия, которые могут привести к ограничению конкуренции или созданию преимущественных условий для отдельных участников торгов.
Приказом от 11 ноября 2025 года УФАС возбудило дело № 054/01/17-2925/2025 и назначило заседание комиссии на 22 декабря 2025 года. В качестве ответчиков привлечены администрация Бердска и ООО «Бердское автотранспортное предприятие». Заявителем по делу выступает «Сибирский союз перевозчиков».
