Ассоциация владельцев облигаций (АВО) направила письмо председателю Банка России Эльвире Набиуллиной и президенту НАУФОР Алексею Тимофееву с предложением обязать брокеров закрепить в своих регламентах право клиента самостоятельно выбирать суд — по месту нахождения брокера или по месту собственного проживания.
Сейчас все крупнейшие брокерские компании прописывают в договорах рассмотрение споров исключительно по своему юридическому адресу. На практике это означает, что клиенты из разных городов страны вынуждены подавать иски в Москве или Санкт-Петербурге. Как указывает в письме председатель правления АВО Александр Беркунов, это снижает доступность судебной защиты.
«Такая конструкция формирует крайне опасный стимул. Если брокер понимает, что подавляющее большинство клиентов практически не сможет обратиться в суд ввиду его территориальной удалённости, у него снижается мотивация добросовестно и оперативно урегулировать претензии в досудебном порядке», — указано в письме.
Для большинства частных инвесторов стоимость поездки в другой регион, оплата юриста и потеря рабочего времени делают судебное разбирательство экономически бессмысленным — вне зависимости от обоснованности претензии.
Ассоциация также указывает на внутреннее противоречие в подходе банков: клиент, разместивший средства на депозите, вправе судиться по месту жительства, но стоит ему перевести деньги на брокерский счёт в приложении того же банка — это право исчезает.
«Фондовый рынок не может быть цифровым и федеральным только на этапе привлечения денег, но локальным и территориально закрытым на этапе ответственности перед клиентом. Иначе возникает крайне циничная модель: когда гражданина приглашают инвестировать — он нужен рынку; когда гражданин предъявляет претензию, ему фактически предлагают купить билет в другой регион и попробовать защитить себя там. Это не тот стандарт, который должен существовать на зрелом финансовом рынке», — считают в АВО.
АВО просит регуляторов дать оценку сложившейся практике с точки зрения баланса интересов сторон и реальной доступности правосудия, а также рассмотреть возможность подготовки нормативного документа ЦБ или стандарта НАУФОР, закрепляющего право выбора подсудности за клиентом. На российском фондовом рынке сегодня зарегистрировано более 41 млн частных инвесторов.
