Ассоциация владельцев облигаций (АВО) считает недостаточно обоснованным отказ Минфина России поддержать инициативу о предоставлении облигационерам права самостоятельно обращаться в суд с требованием признать аудиторское заключение заведомо ложным. Объединение намерено продолжить добиваться изменений в законодательстве, поскольку считает существующие механизмы защиты интересов инвесторов недостаточными.
Ассоциация получила ответ за подписью заместителя министра финансов Владимира Колычева на обращение, поступившее из администрации президента России. При подготовке позиции ведомство учло мнения Минэкономразвития, Банка России и саморегулируемой организации аудиторов «Содружество».
Одним из аргументов Минфина стало различие правового положения акционеров и владельцев облигаций. Ведомство также указало, что облигационеры могут полагаться на аудиторское заключение, однако этот документ не адресован им непосредственно. АВО возражает, что отсутствие корпоративных прав не должно ограничивать возможности инвесторов добиваться проверки достоверности аудита.
В ассоциации обратили внимание на требования к аудиту эмитентов, чьи ценные бумаги допущены к организованным торгам. Такие компании относятся к общественно значимым организациям на финансовом рынке, а проводить их аудит вправе только организации из специального реестра Банка России. По мнению АВО, повышенные требования к аудиторам должны сопровождаться соответствующими механизмами защиты владельцев облигаций.
В качестве примера объединение привело ООО «Оил Ресурс», ранее работавшее под названием «Ойл Ресурс Групп». Единственным участником эмитента является АО «Кириллица», генеральным директором которого выступает Семён Гарагуль. В 2026 году компания столкнулась с неисполнением обязательств по облигациям. При этом АВО подчёркивает, что сам по себе дефолт не доказывает недостоверность финансовой отчётности или заведомую ложность аудиторского заключения.
Минфин предлагает владельцам облигаций использовать существующие способы защиты, включая обращения в саморегулируемую организацию аудиторов, Казначейство и Банк России. Ведомство также указывает на предусмотренную законодательством ответственность аудиторских организаций за убытки, причинённые инвесторам вследствие раскрытия недостоверной информации. Ассоциация считает, что жалоба регулятору и самостоятельное обращение в суд представляют собой разные правовые механизмы. При этом, по утверждению АВО, в ответе министерства отсутствуют статистика эффективности действующего порядка и расчёты возможной дополнительной нагрузки на судебную систему.
АВО предлагает изменить часть 6 статьи 6 закона «Об аудиторской деятельности», предоставив облигационерам право самостоятельно требовать признания аудиторского заключения заведомо ложным. Речь идёт о случаях, когда аудит фактически не проводился либо заключение явно противоречит документам, представленным аудитору и рассмотренным в ходе проверки. Ассоциация допускает обсуждение процессуальных ограничений для предотвращения необоснованных претензий к аудиторам.
Ранее Агентство Бизнес Новостей сообщало, что инвесторы сохраняют интерес к облигациям лизинговых компаний. По словам первого заместителя генерального директора «Балтийского лизинга» Антона Сапожкова, компания с 2014 года разместила 29 выпусков облигаций на 135,4 млрд рублей. В обращении находятся 16 выпусков номинальным объемом 59,55 млрд рублей. В компании связывают устойчивый спрос на такие бумаги с доходностью, превышающей ключевую ставку Банка России на несколько процентных пунктов.
