В пятницу в ЗакСобрание Петербурга официально внесли проект городского бюджета. Он грозит городу не только снова дефицитом в 50 млрд рублей, но и ростом цен на общественный транспорт. «Агентство Бизнес Новостей» разбиралось, грозит ли это социальным недовольством.
На церемонии регистрации главного финансового документа города присутствовали глава комитета финансов Алексей Корабельников и спикер парламента Вячеслав Макаров. Оба отметили ту большую работу, которую проделали обе ветви власти при подготовке бюджета. Летом прошли встречи парламентариев с главными распорядителями бюджетных средств, где были учтены их пожелания. Макаров в этот раз не стал говорить, что бюджет — «равномерное распределение разочарований» (обычно говорит), но как и все последние годы подчеркнул достоинства законопроекта: адресность, прозрачность, социальная ориентированность.
Корабельников же отметил, что бюджет более проработан.
«В этом году гораздо больше томов (167 — АБН), чем в прошлом. Это говорит, что качество подготовки расчетов и обоснований у нас с каждым годом повышается. Вместе с тем мы понимаем, что развитие технологий у нас не стоит на месте. И я очень надеюсь, что в обозримой перспективе мы не будем возить эту тележку, а будем передавать все эти расчеты в электронном виде», — сказал чиновник.
Общение с прессой Макарова и Корабельникова было коротким, однако оба ответили на вопрос АБН, что же будет с платой за проезд в общественном транспорте (бюджет допускает повышение цен на жетоны метро до 40 рублей).
«Позиция комитета финансов, она может не совпадать с позицией комитета по транспорту, комитета по развитию транспортной инфраструктуры. У нас у каждого свои интересы. Что касается комитета финансов, то мы, естественно, заинтересованы в том, чтобы повышать незаависимость транспортных компаний от бюджета города, и в том, чтобы обеспечить экономически обоснованные тарифы. Экономически обоснованный тариф подразумевет покрытие текущих расходов транспортных предприятий. Именно поэтому мы выступали с предложением о повышении, о котором вы знаете», — сказал Корабельников.
По его словам, окончательное решение — за губернатором, оно будет принято в ближайшее время.
Макаров, в свою очередь, подчеркнул, что депутаты действуют только в интересах избирателей (спикер ЗС употребил именно это слово).
«Мы понимаем, что у народа, у людей денег-то особых нет, особенно, если у кого-то трудности с работой или еще что-то. Мы прорабатываем возможность сделать так, чтобы было можно сделать так, что люди, которые платить не могут, получили бы адресную помощь», — сказал спикер.
Он уточнил, что обсуждал этот вопрос с губернатором.
Напомним, в 2016 году в Петербурге пройдут выборы в Законодательное Собрание города (и Госдуму). При этом Макаров не только спикер ЗС, но и лидер местной «Единой России». В связи с этим АБН спросило у социологов, конвертируется ли повышение цен на транспорт (тем более, с 31 рубля до 40 рублей, как в случае с метро) в социальный протест.
«Нет, это не грозит», — считает социолог Татьяна Протасенко. «Народ, конечно, будет недоволен. Наш народ пока находится в достаточно апатичной ситуации. Его волнуют эти вещи, но сейчас людей волнует больше отопительный сезон, некие точечные проблемы повседневного бытия», — считает она.
По ее мнению, к социальному взрыву могут привести безработица, уменьшение зарплаты, дефицит продуктов, все, что обычно ведет к революционной ситуации. «А это нет», — убеждена она.
Социолог из Высшей школы экономики Александр Пронин с коллегой согласен.
«Общественный резонанс, скорее всего, будет минимальным, поскольку речь идет о повседневной рутинной практике. И проблема в том, что мы настолько привыкли к постоянным повышениям, что очередное повышение (скорее всего, оно не будет 40 рублей, оно будет меньше), но оно не приведет к значимым всплескам. Потому что у нас уже есть привычка к тому, что нам постоянно повышают тарифы: на ЖКХ, электричество, проезд в том числе», — считает эксперт.
По его мнению, сильнее всего повышение платы за общественный транспорт может, как ни парадоксально, ударить
по основному населению, а вовсе не по социально незащищенным слоям.
«Потому что как раз пугаясь возможных социальных всплесков администрация, скорее всего, будет нивелировать повышение стоимости различными дотациями и льготами и расширением поля этих льгот. А как раз та группа кто лишен этих льгот, по ним скорее всего ударит», — сказал социолог.
«Чтобы возник значимый протест вплоть до уличных проявлений, в нашем городе достаточно 0,1% недовольных. И они соберут такой митинг! 1% населения – это 30 тысяч, соответственно 0,1% это три тысячи. Представьте, три тысячи – будет ощущение, что народ восстал», — говорит Андрей Вейхер.
И добавляет.
«Даже если это будет массовое выразительное выступление на уровне тысяч людей, это будет очень маленькая доля. Другое дело, что за этими людьми стоят другие люди, которые поддерживают этот поступок. Поступок такой редко кто делает. Для того, чтобы определить, такое количество людей, то умножают на 8 или на 10. То есть, если выходит три тысячи, то поддерживают их 30 тысяч. Но это опять-таки, я не считаю, что это можно назвать массовым для города, где проживает свыше 4 миллионов взрослого населения», — сказал Вейхер.
Дмитрий Борисов / АБН
