Санкт-Петербургское управление ФАС под руководством Игоря Прохорова, кажется, не готово разбираться в чемоданных перипетиях Пулково. Как следует из ответа управления редакции Abn.Agency, вопросы пассажирам о платной упаковке багажа следует направлять в Минтранс и Роспотребнадзор.
В частности, ФАС в ответе редакции указывает, что правила перевозки багажа устанавливает Минтранс, который должен возглавить губернатор Курской области Роман Старовойт. Однако редакция Abn.Agency изучила приказ Минтранса касательно волнующего пассажиров Пулково вопроса. Об обязательной платной упаковке именно в аэропорту там ничего не сказано. Но обязанности у пассажиров все же есть.
«Каждое место зарегистрированного багажа должно иметь исправную упаковку, обеспечивающую его сохранность при перевозке и обработке и исключающую возможность причинения вреда пассажирам, членам экипажа, третьим лицам, повреждения воздушного судна, багажа других пассажиров или иного имущества», — указано в приказе ведомства от 2020 года.
Впрочем, кажется, что из этого не следует, что пищевая пленка, в которую замотан багаж перед путешествием, должна стать фактором отказа от регистрации багажа или требований по его переупаковке на стойках в аэропорту. Ведь в том же приказе указано, что даже поврежденный чемодан можно зарегистрировать, если это не влияет на сохранность содержимого. В этом случае с пассажира спросят только подпись.
Кроме того, ФАС обращает внимание, что защитой прав потребителей занимается Роспотребнадзор. Вероятно, предполагается, что недовольные платной упаковкой пассажиры могут обратиться туда.
«Таким образом, вопрос законности ограничений по упаковке багажа относится к компетенции Министерства транспорта РФ и Роспотребнадзора», — ответили редакции в ФАС.
Однако, как следует из сайта аэропорта Пулково, прайс на услуги упаковки багажа на территории авиагавани утверждает компания ООО «Воздушные Ворота Северной Столицы». То есть сам оператор Пулково. Других участников этого бизнеса, которые обеспечивали ли бы конкуренцию, на сайте аэропорта не указано. Не прояснили вопрос о присутствии альтернативных упаковщиков в аэропорту и в ФАС. Отметим, что в ФАС не ответили и на вопрос редакции, планируется ли проведение проверки оператора авиагавани на предмет чемоданной монополии. А тем временем стоимость упаковки багажа в Пулково, как писала редакция Abn.Agency, сравнялась по стоимости с билетами «Победы».