Экспертная группа «Занятость» представила целевую модель платформизации сферы занятости до 2036 года. Доклад был показан на заседании Межведомственной рабочей группы по развитию экосистем цифровой экономики и цифровых платформ, которую возглавляет заместитель руководителя Администрации Президента России Максим Орешкин.
Модель предполагает объединить действующие цифровые сервисы рынка труда в единый маршрут — от поиска работы или исполнителя до проверки данных, оформления отношений и расчетов. По расчетам авторов доклада, к 2036 году доходы людей, находящих работу и заказы через платформы, могут увеличиться с 5,4 до 15,6 трлн рублей в год, а вклад платформенного рынка услуг в ВВП — вырасти с 1,55% до 3,4%.
Авторы доклада по направлению «Занятость» указывают на ограниченность резервов роста локального рынка труда: число занятых в России составляет около 74,5 млн человек, а безработица к концу 2025 года опустилась до 2,2%. По их мнению, демографические ограничения будут сохранять влияние на рынок труда как минимум до 2036 года, и дальнейшее развитие все больше будет зависеть от роста производительности и эффективного использования имеющихся трудовых ресурсов.
При этом российский рынок труда, по оценке экспертной группы, уже во многом цифровой: около 90% процессов, связанных со штатной занятостью, 99% — с привлечением внештатных специалистов и 68% — с оказанием услуг между физическими лицами выполняются в цифровом формате. Однако сама по себе цифровизация отдельных операций еще не означает их связанности между собой: через платформы проходит порядка 25% состоявшихся наймов, они обеспечивают около 19% объема внешней занятости, а в сегменте услуг между физлицами на них приходится около 70% взаимодействий. Отдельные этапы при этом остаются распределены между разными системами.
По данным доклада, сегодня через платформы совершается около 4,36 млн состоявшихся наймов в год. Платформенные решения для сменной занятости обеспечивают объем работы, сопоставимый примерно с 360 тыс. полных ставок, а доход через сервисы услуг в течение года получают около 3,79 млн человек — через платформы без алгоритмического распределения заказов, и около 2,7 млн человек — через сервисы с таким распределением. Отдельно эксперты отмечают операционный эффект для бизнеса: закрытие вакансии через платформу занимает в среднем 25 дней против 64 дней в среднем по рынку.
Отдельный блок доклада посвящен легализации доходов. По оценке авторов, в серой зоне занятости — то есть там, где присутствуют признаки недополученных налогов и страховых взносов — находится от 5,5 до 20,3 млн человек в зависимости от границ определения, при этом около 7,5 млн из них готовы к полноценному переходу в формальный сектор. Снизить издержки такого перехода, по мнению экспертов, могут платформенные механизмы — подтверждение статуса, автоматический расчет и формирование закрывающих документов.
