Top.Mail.Ru
Бизнес проверяют реже, но точнее: какие виды контроля чаще выявляют нарушения - Агентство Бизнес Новостей
чт, 10 сентября 2026 |
$ 85.4594
99.2525
¥ 12.7373
|

Бизнес проверяют реже, но точнее: какие виды контроля чаще выявляют нарушения

abn.agency

В первом полугодии 2026 года число проверок бизнеса сократилось на 3,4%, но доля мероприятий, в которых выявляли нарушения, выросла до 68,1%.

В январе-июне 2026 года в России провели 142,2 тыс. проверок бизнеса — на 3,4% меньше, чем годом ранее. Одновременно доля результативных мероприятий, то есть проверок, при которых были выявлены нарушения, выросла на 4 процентных пункта и достигла 68,1%. Эти данные содержались в докладе Минэкономразвития, представленном 7 сентября на заседании комиссии Совета Федерации. Точное значение опубликовал «Коммерсантъ», а парламентское издание «СенатИнформ» независимо привело округленные показатели — 140 тыс. проверок и 68%.

Из опубликованных показателей следует, что в первом полугодии 2025 года было проведено около 147,2 тыс. проверок. Таким образом, их число за год уменьшилось примерно на 5 тыс. Если применить опубликованную долю в 68,1% к 142,2 тыс. проверок, получается около 96,8 тыс. мероприятий с выявленными нарушениями. Это редакционный расчет, а не опубликованное Минэкономразвития абсолютное значение; из-за округления исходных показателей результат также является приблизительным.

Годовая статистика подтверждает сокращение контрольной нагрузки, однако здесь важно не смешивать разные показатели результативности. По сводному докладу о государственном и муниципальном контроле за 2025 год число проверок сократилось на 6,9%, до 273,1 тыс. Правительство отдельно сообщало о 273 тыс. проверок — примерно на 20 тыс. меньше, чем в 2024 году. В сводном докладе общая эффективность проверок указана на уровне 80,18%.

Отдельно Правительство оценивало в 88% эффективность проверок, назначенных с применением риск-ориентированного подхода. Этот показатель относится именно к соответствующей группе проверок и не может быть распространен на все 273 тыс. мероприятий. Правительство сообщало также, что общее число проверок по сравнению с 2019 годом сократилось в 5,6 раза.

Более детальную картину дают данные Единого реестра контрольных мероприятий по региональному надзору. По расчетам ЦСР на основе ЕРКНМ, в 2025 году региональные органы провели 110 587 проверок против 120 842 годом ранее. Редакционный расчет дает снижение на 10 255 проверок, или на 8,5%. Из них 1 018 мероприятий в 2025 году были назначены по индикаторам риска против 960 в 2024-м: их количество увеличилось на 6%, а доля в региональных проверках — примерно с 0,79% до 0,92%. Данные ЕРКНМ в исследовании зафиксированы по состоянию на 13 января 2026 года.

По количеству всех региональных проверок наиболее крупным направлением в 2025 году был государственный строительный надзор — около 52,8 тыс. мероприятий, или 47,74% регионального массива. На контроль предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами пришлось около 38,7 тыс. проверок, или 35,03%, на государственный жилищный надзор — 12,7 тыс., или 11,51%. Еще около 3 тыс. мероприятий, или 2,73%, относились к охране объектов культурного наследия, а около 1,7 тыс., или 1,57%, — к контролю в сфере алкогольного рынка. Эти показатели характеризуют частоту контроля, а не распространенность нарушений.

Сопоставить именно выявляемость нарушений позволяет более узкая выборка — проверки, назначенные на основании индикаторов риска. Среди направлений, где в 2025 году было не менее 40 таких проверок, самая высокая доля мероприятий с выявленными нарушениями зафиксирована в региональном контроле розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции — 269 из 286, или 94%. Далее идут лицензионный контроль бизнеса по управлению многоквартирными домами — 86 из 92, или 93%, и контроль тарифов в водоснабжении и водоотведении — 37 из 40, также 93%. В долевом строительстве показатель составил 86%, в экологическом контроле — 73%, в строительном надзоре — 71%.

Результативность различается и по форме контрольного мероприятия. Из 1 018 региональных проверок по индикаторам риска 404 были документарными — нарушения выявлялись в 87% случаев. Инспекционных визитов было 267 с долей 87%, выездных проверок — 195 с долей 81%, контрольных закупок — 148 с долей 91%. Формально максимальный показатель пришелся на рейдовые осмотры — 100%, однако таких мероприятий было всего четыре, поэтому ставить их на первое место в содержательном рейтинге некорректно.

Региональное сравнение также возможно только внутри одной выборки. ЦСР включил в рейтинг субъекты, где было не менее 40 проверок по индикаторам риска. Наибольшая доля мероприятий с выявленными нарушениями была в Москве — 41 из 42, или 98%. В Башкортостане показатель составил 95%, в ХМАО — Югре — 94%, в Свердловской области — 91%, в Московской области — 90%. Эти данные не означают, что бизнес в этих регионах нарушает требования чаще: выборка изначально сформирована из объектов, попавших под проверку после срабатывания индикаторов риска, а число мероприятий по субъектам различается.

При интерпретации статистики важно отделять проверку от профилактических мер и юридических последствий. Закон № 248-ФЗ относит контрольные закупки, инспекционные визиты, рейдовые осмотры, документарные и выездные проверки к контрольным мероприятиям, тогда как профилактический визит регулируется отдельно как профилактический инструмент. Сам факт выявления нарушения также не означает автоматически выдачу предписания, назначение штрафа, возбуждение дела или привлечение организации к ответственности — это разные юридические события. ЕРКНМ ведется Генеральной прокуратурой и учитывает сведения о контрольных мероприятиях и их результатах.

Читайте далее