В Ситуационном центре Москвы прошло второе в этом году заседание Рабочей группы по совершенствованию корпоративного законодательства при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве. Центральной темой стал законопроект, призванный решить многолетнюю проблему «потерянных акционеров».
Руководитель Рабочей группы, адвокат, управляющий партнер Адвокатского бюро города Москвы RussianLegal Андрей Козлов отметил сложность проблемы «потерянных акционеров» для российского корпоративного права.
«Проблема «потерянных акционеров» существует уже более 30 лет – фактически с момента появления акционерных обществ. Она серьезно влияет на корпоративное управление, препятствует развитию компаний и до сих пор не получила комплексного законодательного решения. Сегодня мы рассматриваем концепцию законопроекта, которая уже получила широкий отклик профессионального сообщества. Наша задача – выработать максимально взвешенные предложения для совершенствования корпоративного законодательства», — отметил эксперт.
По экспертным оценкам, в реестрах российских акционерных обществ числятся 6 млн лицевых счетов владельцев акций, чьи собственники на протяжении многих лет не поддерживают связь с обществами: не участвуют в общих собраниях, не получают дивиденды и не актуализируют свои данные. При этом такие акционеры продолжают числиться в реестрах, что нередко блокирует принятие стратегически важных корпоративных решений, осложняет сделки по консолидации бизнеса и создает значительные административные и финансовые издержки для компаний.
Проект федерального закона предлагает впервые закрепить в законодательстве понятие акционера, длительное время не осуществляющего права, удостоверенные акциями общества, определить критерии отнесения к этой категории, установить обязательную процедуру поиска таких лиц и создать правовой механизм приобретения обществом принадлежащих им акций с соблюдением судебной процедуры и гарантий защиты имущественных прав.
Автор инициативы руководитель практики корпоративного права и M&A юридической компании L1 Виктор Филипенко назвал законопроект комплексным решением проблемы, остающейся нерешенной более трех десятилетий. Его цель – максимальная защита прав собственников через обязательную проверку всех обстоятельств и соблюдение стандарта добросовестности со стороны общества и регистратора.
В анализе законопроекта принимали участие крупнейшие российские компании, среди которых «Ростелеком», «Черкизово», «Абрау-Дюрсо», «Юнипро», «СИБУР». Концепцию законопроекта поддержали и в Министерстве экономического развития России. Заместитель директора Департамента корпоративного регулирования Минэкономразвития Екатерина Дриго отметила, что ведомство рассматривает решение проблемы «потерянных акционеров» как продолжение уже принятых изменений корпоративного законодательства.
